《关于-城市空间发展战略研究-的思考》.pdf

学会年会专题报道!NNUAL CONFERENCE———年会特稿 关于 “城市空间发展战略研究”的思考 李 晓 江 【摘要】以中国城市规划设计研 的称 “城市发展战略研究”，有 ———资源合理配置，区域性生态 究院近年来在 “城市空间发展战 的称 “城市战略规划”，也有的 环境建设； 略研究”领域的实践经验为基 较准确地定名为 “城市空间发展 转型期政府角色的两面性 ! 础，分析了不同名称实例项目的 战略研究”（以下简称 “空间战 ———资金短缺的压力，资源开 产生的背景，归纳了工作内容、 略研究”）。 发； 特点、作用和方法，评价了存在 中国城市规划设计研究院 行政体制障碍与局部利益 ! 的误区和改进方向。通过对城市 （以下简称中规院）先后参与了 冲突——— “属地经济”分散资 空间发展战略研究和总体规划的 广州、南京、宁波、杭州、深 源，整合空间利益。 研究，认为前者尽管有时冠以 圳、呼和浩特、合肥、厦门、济 上述问题大多数是由于经济 “规划”，但仍然只是一种研究类 南、哈尔滨等省会和副省级以上 社会的快速发展而引发的，其中 型；指出现行的城市总体规划不 城市的空间战略研究工作! ，笔 一些问题并不属于传统意义的城 能也不应被 “代替”。 者有幸参加了上述大多数项目中 市规划范畴，城市规划对这些问 【关键词】城市空间；发展战略； 的研究工作。 题的解决只能起到有限的作用。 总体规划 但这些问题都是城市规划的背景 1 背景：城市发展与规划的问 和条件，决定着城市规划制度的 SOME CONSIDERATION ON 题 走向和作用的发挥，影响着城市 URBAN SPATIAL STRATEGIC l. l 城市发展中的问题 规划技术内容的扩展和方法的改 STUDIES 对于城市发展问题，从不同 进，也影响着规划师的思维方向 LI Xiaojiang 层面、不同角度可以得出不同结 和价值取向。空间战略研究可能 ： ， ， 论。在城市与地区层面上，从规 比其他层面的规划研究更多地涉 ABSTRACT The content feature function and method are summed up 划师的角度，我们可以把当前大 及到这些问题。 based on the background of some 城市发展面临的问题归纳为8 个 l.2 上版总体规划问题与政府 strategic planning projects produced 方面： 动机 by China Academy of Urban Planning 经济全球化和区域关系变 开展空