《我国_十二五_农业机械化发展战略思考》.pdf

年第 期 2011 5 中国农机化 No.5, 2011 总第237 期 Chinese Agricultural Mechanization Total No.237 我国“十二五”农业机械化发展战略思考 刘恒新 (农业部农业机械化管理司，北京市，100125) 摘要：回顾我国“十一五”期间农业机械化发展成就与经验，阐述“十二五”期间我国农业机械化发展面临的形势与发展目标， 提出我国“十二五”期间农业机械化发展思路与发展重点。 关键词：农业机械化；成就与经验；发展目标；发展思路；发展重点 中图分类号： 文献标识码： ： S23 A doi 10.3969/j.issn.1006-7205.20 11.05.002 刘恒新 我国“十二五”农业机械化发展战略思考 中国农机化 . [J]. , 2011, (5): 09~13 LIU Heng-xin. Development strategy of agricultural mechanization in China during the “Twelfth Five-Year ” [J]. Chinese Agri- cultural Mechanization, 2011, (5): 09~13 争力，为我国粮食生产实现“七连增” 以及农业农村经 0 引言 济保持良好发展势头提供了强有力的支撑。 “十二五” 时期是我国夺取全面建设小康社会伟 1.1 政策法规建设取得新突破，农业机械化扶持措 大胜利的关键时期， 是中国特色农业现代化加快发 施力度加大 展的重要时期，也是我国农业机械化全面、协调、快 党中央国务院高度重视农业机械化发展， 制定 速发展的战略机遇期。 全面总结“十一五”农业机械 和实施了一系列扶持农业机械化发展的政策措施。 化发展成就与经验， 深入分析当前农业机械化面临 《 农业机械安全监督管理条例》 和《 国务院关于促进 的机遇与挑战，科学规划“十二五”农业机械化发展 农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》 先后 思路、 目标任务和保障措施，对推动我国农业机械化 发布实施，与《 中华人民共和国农业机械化促进法》 科学发展具有重要意义。 和地方的相关法规共同构建起中国特色的农业机械 化法律法规政策体系。 农业部和各地相继制定的配 1 “ 十一五” 我国农业机械化发展的成就与 套法规和规章， 基本涵盖农业机械化发展的各个领 经验 域。农机购置补贴政策实施力度不断加大，农机作业 “十一五” 时期是我国农业机械化发展环境显著 补贴政策实现重大突破。 若干涉及农业机械化发展 优化、政策法规不断健全、发展速度明显加快、地位作 的重大建设规划启动实施，投入机制进一步完善，农 用持续增强的五年，是“农民自主、政府扶持，市场主 业机械化公共服务体系建设取得实质性进展。 各地 导、社会服务，共同利用、提高效益”为主要特征的中 纷纷出台包括财政专项、作业补贴、基本建设投资、 国特色农