国有科技资源产权结构分析及制度构建探讨.pdf

一106一 中国科技论坛 (2010年1月)第l期 国有科技资源产权结构分析及 制度构建探讨 陈诗波 (中国科学技术发展战略研究院，北京100038) 摘 要：本文分析认为，当前我国科技资源产权设置上存在所有权虚置、产权残缺等问题；原因是国有 科技资源缺乏有效的产权保障制度。对此，研究认为，必须推进国有科技资源管理体制改革，构建现代国 有科技资源产权制度。在制度设计时，必须遵循科技伦理道德、兼顾经济效率；责任与权利相互制衡；兼 顾精神权利与经济权利等基本原则。同时，必须注意明确政府在科技资源产权运行中的职能、建立和规 范科技资源产权交易市场、优化科技资源产权结构、维护主体合法权益等几个问题。 关键词：国有科技资源；产权结构；问题；基本原则；产权制度 中图分类号：G30l文献标识码：A ofthe StructureofState—ownedScienceand AnalysisProperty ResourcesandDiscussionon Construction Property】5UghtSystem ChenShibo of Science粕d for lo0038，China) (ChineseAcademy TechnologyDevel叩ment，Beijing of resourcesinChinaandtlleexisted Abstract：This the 8tmcturestate—ownedscienceand p印eranalyzedpmperty technology pmb- lems．Theresearchresult8holdthattIIereare in the asfuzzyproperty manyproblemssettiIlgpmponyright’such etc．AndthereasontIlatcausesthese isthatwelacka to the of guaranteepropertyright pletepropertyrights，and problems system 8tate—owned resources．SotIlisresearchtllinksthatitis to me ref0皿 scienceand technology necessarypmmotemanagementsystem onstate—ownedscience粕d constmctamodem forstate—ownedscienceandtechnoIo— tech∞log)，resources肌d proportyriglltsystem andconsider resources