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三峡工程逐步认清的六个观点行政论文范文大全 三峡工程逐步认清的六个观点 摘要：三峡工程10年实践中，人们对三峡工程的认识逐步加深，6个方面的观点有了更深刻的认识：长江防洪不能“毕其功于一役”，要建设完整的防洪体系；三峡工程是一项改善长江水环境的生态环保工程；移民工程是世纪难题，也是扶贫工程；电力分配：从需要“三峡电能”，到需要“三峡优质电能”；工程投资：从国力能否承受，到选择合适的筹资渠道；千年大计，质量是三峡工程的生命 关键词：防洪体系 环境保护 移民 　　公元2002年11月6日，三峡工程建设里程碑上又一个值得纪念的日子。上午9点50分，导流明渠截流成功。这标志着三峡工程建设已度过了最为艰巨、最为关键的二期工程，顺利转入三期工程建设。 　　从这一天起，导流明渠的历史使命宣告完成，正式告别长江，让位给即将崛起的三峡右岸大坝，这是三峡工程建设历程中的又一次巨变。 　　其实，三峡工程的巨变时时发生，只不过有的变化借助于仪式，显得隆重而醒目；而更多的变化则如春雨润物，于不知不觉中成长壮大。昔日的中堡岛是何时搬走的？曾经的坛子岭哪一天让人劈成了长江“第四峡”？又是哪一天变成了开启自如的世界巨型船闸？长江主河床巍峨的三峡大坝是什么时候屹立眼前的？…… 　　还有一种变化更让人不易觉察，那就是人们关于三峡工程认识的变化。在三峡工程10年实践中，人们对工程的认识正一步步加深 1 长江防洪不能“毕其功于一役”，要建设完整的防洪体系 　　建国初期，长江流域屡遭洪灾，在三峡修建水库曾被称为可以“毕其功于一役”的工程。在经过了近半个世纪的科研和论证，人们充分认识到：三峡工程是开发治理长江的关键性工程，在长江防洪体系中起着不可替代的作用。 　　1998年，也就是三峡工程开工建设的第5个年头，长江中下游暴发罕见的特大洪水。在长江抗洪的关键时刻，已建成的径流式水电站——葛洲坝水利枢纽实行超常蓄水，与长江中游错峰，减少下泻流量2000m3/s，为荆江大堤抢险作出了特殊贡献。面对严竣的汛情，人们倍感三峡工程的重要。同时，人们也意识到：我国防灾能力还很薄弱，长江支流众多，仅靠三峡工程不可能百分之百消除长江水患。合理规划长江中下游分洪区，加固长江中下游堤防同样不能放松，’98年洪水过后，国务院加大了对建设长江防洪体系的投入。 　　在三峡工程实践中，水利专家不断加深对长江对三峡工程的认识。中国三峡总公司总经理陆佑楣认为：长江流域要形成一个较为完整的防洪体系。长江上游要修更多的水库，同时采取植被保护措施，做好水土保持工作，减少泥沙淤积。开发长江上游的水力资源，不仅可以解决电能问题，更好地实现“西电东送”的电力发展战略，还能扩大拦蓄洪水能力，并起到减少三峡水库泥沙淤积的作用。在长江中下游要加固长江堤防，合理规划分洪区，退耕还湖，增加行洪能力；再加上兴建长江防洪的关键性工程——三峡工程，增加长江中下游防洪调度的可靠性和灵活性，避免或减缓因江堤、垸坝溃决而造成的严重社会问题。这样，才能形成一个比较完整的长江防洪体系。 以三峡工程为依托，建立完整的长江防洪体系，中国治水事业任重道远，不可能“一库安天下”，这已成为越来越多的水利人的共识。 2 三峡工程是改善长江水环境的生态环保工程 　　正如水利工程建设对生态环境的影响都会有利有弊，三峡工程建设也会带来一些环境问题。 　　水患一直是中国的心腹大患。据史料记载，1949年前的两千多年间，平均每两年中国就发生一次大水灾。新中国成立后的几十年，仅长江流域频频暴发的特大洪水就令人警醒。“水患本身就是生态失去平衡造成的”，越来越多的人认识到：以防洪为第一任务的三峡工程，总体上是一项改善长江生态环境的环保工程。 　　三峡工程作为长江防洪体系中的关键工程，在工程全面竣工时，荆江河段的防洪标准可由目前的不足十年一遇提高到百年一遇，使江汉平原和洞庭湖区2300万亩肥沃耕地和大批城镇得到保护，1500万居民得到更安全的居住和发展环境，还可延长洞庭湖的寿命，为洞庭湖区的根本治理创造条件，并有利于血吸虫病的防治，这是三峡工程最大的环境效益。而三峡水电站将提供的巨大的清洁能源，以发电量相当的燃煤电站相比较，每年可以减少排放上亿吨的有害气体及废水、废渣，这对于改善华东和华中地区的环境，防止酸雨危害和温室效应，将起到重大的积极作用。 　　对于工程建设可能带来的不良环境影响，三峡工程的决策者和建设者有清醒的认识。随着三峡工程建设的推进，生态环境保护摆到了越来越重要的地位。 　　三峡工程开工建设以来，始终坚持工程建设与环境保护同步进行的原则，十分重视生态环境保护工作，开工9年来的环境监测结果表明：因施工采取有力措施，对环境造成的不良环境影响已控制到最低限度。 　　三峡工程开工前，不少环保人士对库区移民搬