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《农村“两网”建设工作总结及“两网”工作安排范文》.doc
农村“两网”建设工作总结及“两网”工作安排范文
成都市龙泉驿食品药品监督管理局
二oo七年,我局按照《成都市农村药品监督供应网络管理暂行办法》(第113号市长令)和《龙泉驿区人民政府关于进一步加强农村药品“两网”建设工作的意见》(龙府发[2006]100号文)要求,狠抓长效管理机制建设,努力扩大“两网”建设成果,使我区的“两网”建设工作取得了明显成效。
一、2007年“两网”建设工作的成绩:
(一)“两网”组织机构和工作制度进一步健全。
一是调整充实了区人民政府“两网”建设领导小组,各街办、镇(乡)也进一步健全了“两网”工作领导机构,明确了分管领导和具体分管科室和人员。二是进一步明确了“两网”工作领导小组各成员单位的工作职责,做到任务明确,责任落实。三是坚持和完善目标管理制度,制定和完善了《龙泉驿区农村药品“两网”建设考评办法》、《龙泉驿区农村药品协管员、信息员考评管理办法》、《龙泉驿区药品配送价格公示和管理办法》等制度,使“两网”建设工作步入了规范化、制度化的轨道。
(二)区、镇、村三级监督“网络”进一步健全。
今年调整充实了街办、镇(乡)、村药品监督协管员和村协管员,新增镇药品协管员19名,村协管员24名,使全区镇协管员达到38名,村协管员达到148名,基层药品监管的力量进一步增强,形成了以区药监局为行政监督主体,镇、村药品协管员等社会监督为补充的农村药品三级监管网络。坚持每季度对镇协管员进行一次培训,每年对村信息员进行一次培训的制度,全年共培训镇村协管员300余人次;进一步修改完善了镇村协管员考评管理办法,实行平时考核与年终考核相结合,考评结果与奖惩挂钩,既提高了协管员的业务素质,又调动了其工作积极性,由于协管员定期不定期地进行检查和及时提供药品违法违规经营活动信息,使违法违规案件得以及时查处,净化了农村药品市场。一年来镇村药品协管员提供的信息达40条以上。
(三)集中配送范围扩大,配送额稳步增长。
今年以来,由于各成员单位,配送公司和各镇、村医疗单位的积极配合,集中配送的范围扩大规模,配送额稳步增长,配送“网络”的运转和服务质量明显提高。一是配送范围从过去的中西成药扩大到无菌医疗器械和卫生材料以及中药材和中药饮片,镇、村医疗机构使用的药品和医疗器械的品规和质量得到了有效保证;二是直配式配送覆盖全区各镇村医疗机构,覆盖率达100%,药品配送率达100%,药品配送金额累计达900余万元;三是地方医 疗产品和一次性无菌注射器的配送比例稳步上升,今年以来地方医药产品的配送和使用率达到25%以上,一次性灭菌注射器的配送和使用也从零上升到50%以上(其中自毁式注射器达到100%以上);四是配送企业的服务意识和服务质量明显提高,配送的及时性、配送药品的价格、质量等方面的投诉明显减少,集中配送已被镇、村医疗机构所接受,人们对药品质量的信任度明显增强。
(四)镇村医疗机构药房规范化建设工作全面启动。
按照市委、市政府和区委、区政府的布置和安排,去年全面启动了镇卫生院和村卫生室的标准化改造,与卫生部门一起,对镇、村医疗机构的药房规范化建设给予了指导,一是对镇、村医疗机构的现状进行了调进摸底;二是对镇村医疗机构药房建设的硬软件条件广泛征求意见,及时反馈到上级主管部门,为上级主管部门制订相关文件提供决策参考。三是进一步加强镇、村医疗机构的药品采购、保管、养护、使用情况的监督检查,一年多来镇村医疗机构药房的硬件改造和规范管理明显加强,目前已有95 个村卫生室达到合格标准保证了基层医疗机构的用药安全。
我区“两网”建设工作虽然取得阶段性成果,但在运行过程中也还存在一些问题,主要表现为:(1)少数村医疗机构对“两网”建设的意义认识不足,还存在药品外购的情况;(2)镇卫生院管理制度执行不严格,还达不到规范化管理要求。(3)对“两网”建设工作的考评还需要进一步改进和完善。(4)还要加强对执行价格的监督管理。
二、2008年“两网”建设工作思路和工作重
(一)进一步规范药品供应渠道,从源头上保证药品质量。
坚持政府引导和市场机制相结合,规范药品供应渠道,对镇村医疗机构要坚持实行药品集中配送,配送方式坚持实行“直配制,以消除配送工作中的死角,同时配送公司也要定期组织镇卫生院和部和部分村卫生室的代表到公司大卖场进行现场采购,使镇村医疗机构直接了解市场信息,增强互信和沟通。对个体诊所和民营医院、厂矿学校医务室要逐步加以引导,加强督促检查,使之从主渠道购进药品,以防止假劣药品流入这些单位。充分运用“两网”优势,全力推广使用地方医药产品和一次性自毁式无菌注射器,力争地方产品使用率达到27%以上。
(二)构建“三个体系”,加大监督力度,确保群众用药安全、有效、经济、方便。
构建以行政监管为主
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