《副县长在全县财税金融审计工作会议上的讲话》.docVIP

副县长在全县财税金融审计工作会议上的讲话 同志们： 经县政府常务会议研究，并报经县委张翊皓书记同意，今天召开这次财税金融审计工作会议，主要任务是贯彻落实全县经济工作会议精神，增强增比意识，强化进位观念，抓早、抓实、抓细财税金融审计工作，提高财税金融审计工作服务全县经济社会跨越发展的能力。任廷浬县长在会议结束时还将作重要讲话，请大家一定要认真领会他的讲话精神，并认真抓好贯彻落实。下面，我先讲几点意见。 一、关于2011年财税金融审计工作的简要回顾 2011年，面对复杂多变的经济环境和严重旱情带来的不利影响，全县财税金融审计工作战线的同志，在县委、县政府的正确领导下，认真落实积极的财政政策和各项财税金融措施，紧紧围绕“两区一带”战略部署，以融入成渝经济区为战略取向，紧扣“两加一推”主基调，突出“三化同步”主战略，深入开展“三个建设年”和“四帮四促”活动，努力开辟财源税源，认真组织财税收入，切实加大融资力度，积极服务实体经济，调整优化支出结构，合理有序安排支出，加强财政监督、审计监督和金融监管，千方百计支持经济社会加快发展，努力改善民生和促进社会进步，较好地完成了各项任务。全县财政总收入完成53508.1万元，比上年增长42.6%，其中地方财政收入完成36507.38万元，比上年增长73%。税收总收入完成38735万元，占财政总收入的72.39%，比上年增长12.18%。在地方财政收入中，税收收入完成22741万元，占62.29%，比上年增长16.6%。县内金融机构各项存款余额427512万元，比上年增长15.07%；各项贷款余额211093万元，比上年增长20.54%，其中中长期贷款182950万元，比上年增长24.51%；不良贷款余额7098万元，占贷款额的3.37%。全县地方财政支出180022万元，比上年增长30.02%。审计机关查出违纪违法资金374万元、管理不规范资金27986万元（含收支不实252万元），应上交财政资金374万元，应归还原渠道资金2143万元，核减投资402.73万元，维护了经济秩序。 总体上看，财税金融审计工作服务经济社会发展的能力在逐步增强，尤其是在支持基础设施建设、支持工业强县和城镇化战略、支持农业结构调整和产业化发展、解决民生问题等方面做出了很大的成绩，作出了很大的贡献；在预算执行审计、经济责任审计、政府投资审计和专项资金审计上强化了审计“免疫系统”的预防和警示功能。成绩的取得，是全县财税金融审计战线的干部职工辛苦努力的结果，是全县各级各部门积极支持的结果，凝聚了大家的智慧、心血和汗水。在此，我向大家表示衷心的感谢！ 回顾过去一年的财税金融审计工作，成绩令人鼓舞。在肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到，我县经济运行中还存在一些不容忽视的困难和问题。突出表现为：财政收入在较快增长的同时，各乡镇、各部门要求加快发展、加大投入的期望值越来越高，民生投入的刚性增长压力越来越大，财政收支的矛盾越来越突出；以前的一次性税收份额较大，基数增大后“填坑”的难度越来越大；非税收入占比过大，可用财力增量有限，财政收入的质量不高；财政投入方式的改革和财政支出结构调整及其绩效管理有待进一步加强；财政收支不实，截留坐支预算收入，违反“收支两条线”管理规定，挤占专项资金用于办公经费，违规购置政府采购目录商品，财务核算不合规等问题依然存在；贫困面广、贫困人口多、人均收入低、脱贫压力大、扶贫任务重，投资刚性增支因素增多；信贷规模与信贷需求不相适应，信用建设仍需加强，等等。对此，全县各级各部门要进一步增强危机感、增强紧迫感、增强责任感、增强使命感，坚持用改革和发展的办法逐步加以解决。 二、关于2012年经济财政形势的简要分析 在积极财政政策和稳建贷币政策这两大宏观调控手段的背景下，我国今年经济增速总体呈放缓趋势，但在全球来看增速还是较快的，财政赤字和物价都是可以控制的；外需减少给我国经济增长带来更大转型压力；落实“十二五”规划，实现经济结构调整、发展方式转型，会使一些产业减速；房地产调控、高铁高速公路等基础设施发展战略的调整会减少投资拉动力；政府投资能力受限，内需增长乏力，外需减少使经济增长拉动力减弱，这是全国今年的经济走势。 但对贵州来说，国发〔2012〕2号文件的出台，则会推动全省经济进入快速增长的时期。全省今年经济社会发展的预期目标是生产总值增长14%，其中一、二、三产业增加值分别增长6%、20%和14%，固定资产投资增长50%，一般预算收入增长15%，引进省外到位资金增长30%，城镇居民人均可支配收入增长12%，农民人均纯收入增长14%；工作目标是生产总值增长16%，其中一、二、三产业增加值分别增长18%、23%和16