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《加快推进区县档案信息化建设的思考冷偏其他范文大全》.doc
加快推进区县档案信息化建设的思考冷偏其他范文大全
加快推进区县档案信息化建设的思考
加快推进区县档案信息化建设的思考
面对信息化社会给档案工作带来的挑战和机遇,国家档案局把档案信息化建设作为“十五”期间的一项战略任务,提出“要坚持依靠科教振兴档案事业的方针,加快档案信息化进程。”市委、市政府十分关心和重视档案信息化建设,在《关于进一步加强本市档案工作的若干意见》中提出:“要按照上海城市信息化建设的总体规划和要求,加快档案信息化建设的步伐,跟上并融入社会信息化进程。”
在社会信息化迅猛发展的形势下,本市各区县档案行政管理部门充分认识到抓住机遇,加快档案信息化建设步伐,就可能实现档案事业的跨越式发展。同时也清醒地看到在加快档案信息化的进程中,我们既面临机遇,也存在挑战和压力,如何使区县档案信患化建设纳入区县信息化建设的总体规划,跟上社会信息化建设的进程,是区县档案工作中的重大课题。
一、区县档案信息化建设的主要任务
国家档案局提出的档案信息化建设的主要任务是:基础设施建设、档案信息资源建设、应用系统建设、标准规范建设和人才队伍建设等五个方面。根据国家档案局的要求和上海的实际情况,当前区县档案信息化建设的主要任务是:一是以各级档案部门的内部局域网和联接各机关的公务网建设为基础,以与党政机关联网和网站建设为重点,加快档案现代化管理软硬件基础设施建设;二是以加快馆藏重要档案的数字化进程为基础,以电子文件归档和管理为重点,加快档案信患资源建设;三是以档案管理软件的优化和推广应用为基础,以数字档案馆试点与电子文件归档系统研制为重点,加强档案管理应用系统建设;四是以贯彻实现计算机档案管理软件功能要求为基础,以研制并推行电子文件归档管理标准和标准格式为重点,加快档案信息资源管理标准规范的制定和执行。五是以管理人才为基础,以复合型人才为重点,加快档案信息资源管理专门人才队伍建设。
二、区县档案信息化建设的现状分析
(一)关于档案信息化基础设施建设。可归纳为”三网”建设,即:档案局(馆)内部的局域网;区县政府的公务网和便民服务网(即英特网)。关于局域网建设从目前的区县信息化建设的进程来看,有半数以上的区县档案局(馆)已建立局域网,正在运行和完善。从技术层面分,现有局域网运行系统的技术完全可以满足档案局(馆)局域网建设的要求从各区县档案信息化“十五期间发展规划来分析,这一目标在“十五”期间顺利实现是完全可行的。关于区县公务网建设,上海市信息化建设“十五”规划已明确列入发展目标,大多数区县政府的公务网硬件建设已基本到位。如闵行区政府公务网的光缆铺设已到区各机关,乡镇、街道则通过区内有线电视光缆联接。闸北、徐汇等区已开始实现档案部门局域网和公务网的联接运行。区县政府公务网的全面建成预计在“十五末。档案部门局域网和公务网的联接,并通过公务网实行档案部门和其他区级机关、镇、街道的联接,从而可以接收电子文件归档,并实现网络化管理,真正建立区县档案信息中心,需要依托区县政府公务网的建设到位。关于便民服务网(即英特网),目前区县档案部门政务公开县在网上告知。“十五”期间,根据上海市档案信息化建设的要求,经过努力可以基本实现区县档案目录中心建设目标。从“三网”建设的关键来看;主要是取决于公务网的建设进展和运行完善。
(二)关于应用系统建设和标准规范化建设。应用软件的优化和推广以及标准化规范化问题,是当前区县档案信息化进程中急需尽快解决的关键问题之一。数字化和网络化是档案信息化的重要标志,而数字化和网络化又必须标准化,在网络化的“信息高速公路”中,必须要有标准化的“交通规则。前阶段各区县在档案信息化建设的实践中,遇到的技术难点就是管理软件的优化和管理软件的标准化、硬件设备配置的标准化。应用软件的不规范,功能标准的不规范,必定造成重复劳动,人、财、物的浪费和严重制约档案信息网络化建设的进程。在应用系统建设和标准规范化建设中,市档案局应在国家档案局制定的原则下,组织力量,加快应用系统优化推广和标准化规范化制定和执行。区县档案部门由于技术、人才、资金等因素的影响,难以独自承担,此项工作的积极开展直接关系到“十五期间上海区县档案信息化建设目标的顺利实施。
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