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《县2016年安全生产工作意见范文》.doc

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《县2016年安全生产工作意见范文》.doc

县2007年安全生产工作意见范文 一、总体思路 全面落实科学发展观,突出以人为本理念,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针和安全发展的原则,强化全社会安全意识,强化企业主体责任,强化政府监管职责,强化科技兴安,人才治安,全员保安,在坚决防止重特大安全事故、深化专项整治、探寻和实施治本之策、加强企业安全基础工作等方面实现新的突破,全力实现从事故追逐型工作格局向事故预防型工作格局的转变,扎实推进社会经济和谐健康发展,为全面建设小康社会创造良好的安全生产环境。 二、总体要求 坚持标本兼治、重在治本、综合治理,狠抓安全生产基层基础工作;坚持安全生产宣传教育,提高全民安全生产意识;健全和落实各级各类人员安全生产责任制,严格执行安全生产责任追究制度;深入开展重点行业安全生产专项整治,狠抓安全检查整改,加大重点行业安全生产监管执法力度,坚决预防重特大安全生产事故的发生;严格安全生产行政许可,严把安全生产市场准入关;完善企业负责、属地管理、行业监管、政府监督、分级负责的安全工作体制,努力构建政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责,群众参与监督,全社会广泛支持的安全生产格局;加大安全生产监管力度,严肃查处各类违章行为和事故,确保我县安全生产形势的稳步好转。 三、工作目标 (一)共同目标。 1.坚决杜绝各类重特大安全事故; 2.各类伤亡事故死亡人数不突破控制目标; 3.确保完成市政府下达的各项隐患整治任务。 (二)镇乡和县级相关部门目标。 各镇乡人民政府、县级各相关部门要进一步细化安全生产目标任务,落实安全生产责任制,采取切实有效措施,坚决遏制重特大事故发生,一般事故不超过县政府下达的安全生产事故死亡人数考核控制指标(附件1),确保全县目标任务全面完成。 四、工作措施 (一)强化安全生产责任制,实行安全生产目标管理。 健全和落实安全生产责任制,是加强安全生产工作的关键。要继续落实各级各类人员安全生产职责,将安全生产责任制落实到镇(乡)、村、组,落实到车头、船头,落实到车间、班组及每一名从业人员身上;要继续坚持谁主管、谁负责、谁收费、谁负责、谁发证、谁负责,管生产必须管安全的原则,落实安全生产监管责任;要强化安全生产第一责任人制度,各部门、镇乡党委、政府的主要负责人,是本部门本镇乡安全生产工作第一责任人,必须亲抓、负总责,把安全与生产放到同等重要的位置;要强化企业法定代表人负责制,企业法定代表人要依据《安全生产法》和其他有关安全生产法律法规规定,切实履行企业安全生产责任人的职责。各镇乡、各部门要建立安全生产责任制和考核制度。要把安全指标作为考核领导干部的一项重要内容。要继续推行镇乡、部门安全生产目标责任制,加大安全考核力度,根据安全生产目标责任完成情况,对目标责任单位实行重奖重惩。 (二)强化源头监管, 继续深化、细化、实化以重点行业为主要内容的安全生产专项整治工作。 1.道路交通方面:要继续开展道路交通安全宣传五进活动(进社区、进企业、进学校、进农村、进家庭),完善恶劣天气条件下道路交通安全管控预案。利用gps卫星定位系统,重点强化对客运车辆行驶状况的监控,严把客运车辆技术状况关,严格五不出站制度。继续开展以主干道路反双超(超载、超速)、农村道路反农用车、拖拉机、两轮摩托车违章载人为重点的专项整治活动,打击非法营运行为。强化路面控制,加大道路交通违章查处力度,加强城区和重点乡镇交通安全管理,特别是农村道路的监管,确保道路安全畅通。 2.煤矿方面:要深入贯彻落实国务院第446号令,突出三个重点:通风瓦斯专项治理、水患防治和提升运输管理。针对瓦斯管理,要健全瓦斯监测监控系统,推动瓦斯监控县级平台建设工作。进一步加大煤矿安全监管力度。深入开展联合执法检查,严厉打击煤矿违法生产行为,严格事故责任追究。全面推行安全生产风险抵押金、工伤保险、补充商业意外伤害险制度,对拒不执行的煤矿将依法予以处罚。实施精细化管理,对全县各煤矿逐一建立规范的地质、工程、矿山采掘、通风管理、特种作业人员、劳动组织制度、隐患排查等各方面的档案管理。加强教育培训,努力提高煤矿业主、矿长及从业人员素质和安全意识。全面推进煤矿安全质量标准化建设,提高煤矿安全管理水平,大力提升煤矿企业本质安全。所有煤矿必须按照《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》的要求,认真、全面、彻底排查安全隐患。存在重大隐患的要坚决停产整顿。严格执行企业负责人和经营管理人员下井带班制度,发挥群众安全监督员作用,加强技术、设备、工艺和现场管理,严惩三违。严格按照省、市、县人民政府批复的煤矿资源整合关闭方案,对已公告关闭的煤矿必须彻底关闭,不留后患。切实指导具备条件的煤矿按照有关规定实施技改扩能和供电设

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