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在全州旅游工作会议上的讲话
副州长西门顺基在全州旅游工作会议上的讲话
这次会议是州委、州政府决定召开的一次重要会议,目的在于深入贯彻落实全省旅游工作会议、州委八届八次全会和全州经济工作会议精神,推动以旅游为重点的第三产业的发展。这次会议对于我州抓住机遇,乘势快上,优化产业结构,扩大经济总量,增强经济的核心竞争力将起到重要作用。
刚才,三男同志全面总结了2006年的工作,提出了2007年的工作目标和工作举措,我认为符合延边旅游工作的实际。众所周知,2006年是我州旅游业发展很不平凡的一年,在非典肆虐的情况下,仍保持了较好的发展势头。项目建设卓有成效,延吉海兰湖高尔夫球场等一批项目取得突破性进展;区域合作深入开展,与长春、广东佛山等市建立了联合促销机制;宣传促销效果明显,参加了上海、昆明旅游交易会,开辟了上海、广东等新客源市场;市场整顿取得阶段性胜利,旅游环境总体上有所改善;旅游产业实现了恢复增长。这些成绩的取得是全州各县(市)、各有关部门和旅游行业广大干部职工开拓创新、拼搏进取、团结协作的结果。在此,我向你们表示衷心地祝贺和感谢。
同时,我们也必须清醒地认识到,我们的工作与州委、州政府的要求及兄弟地区的发展水平还有很大差距:旅游项目布局不够合理,旅游沿线缺乏吸引游客的景区景点;旅游企业缺乏市场竞争力,缺乏开辟客源市场、推介旅游产品、扩大经济总量的能力;冰雪、民俗等优势旅游资源开发不够,品牌效应没有得到充分发挥,“长白山”旅游品牌响而不亮,没有真正发挥出国家4a级旅游景区和中华十大名山的品牌效应;区位、资源、民俗等特色资源所创造的旅游收入占全州经济总量的比重不大,旅游产业有待于进一步发展壮大;旅游总体规划、资源整合、环境整治以及市场开拓等工作需进一步加强。
围绕上述问题,2007年,我们要紧紧抓住国家实施东北地区等老工业基地振兴战略的机遇,充分发挥生态、边境、民俗、冰雪四大旅游资源优势,实施品牌战略,加快项目建设,壮大旅游企业,优化旅游环境,推动我州旅游经济快速发展。
一、提高认识,发挥优势,切实增强将旅游产业开发成我州支柱产业的责任感
旅游业是我州的特色产业,具有其他地区不可比拟的发展优势,而且,州委、州政府决定将旅游产业培育成支柱产业的发展战略,为我州旅游业的发展提供了坚实的保障和强大的动力。我们必须进一步提高认识,发挥优势,推动全州旅游工作迈上新台阶。
明确旅游业在我州经济发展中的重要地位。旅游业是发展速度快,带动作用强的朝阳产业,具有广阔的发展前景,已成为当今世界最重要的产业之一。旅游业在我州国民经济中也占有重要位置。2006年,我州旅游业不仅总收入实现13.6亿元,同比增长20%,占全州gdp的8%,而且社会综合效益十分突出。一是旅游业为我州带来了旺盛的人流、信息流和资金流,已经成为促进经贸合作,加快开发开放进程的有效途径;二是旅游业宣传了延边,推介了延边,成为国内外了解延边的重要途径;三是旅游业的发展扩大了内需,增加了就业,成为推动我州第三产业及相关产业发展的强大动力。因此,我们广大旅游工作者要树立“大旅游、大产业”的发展理念,精心培育,重点扶持,尽快将旅游产业做大做强。
认清旅游业在我州经济发展中的有利形势。全面建设小康社会,为我国旅游业的大发展提供了日益兴旺的大市场。国家实施振兴东北老工业基地战略的各项优惠政策,州委、州政府将旅游业培育成支柱产业的发展思路,延吉机场开辟为国际口岸,珲春__罗先、珲春__哈桑跨国经济合作区的合作开发即将步入实质阶段等,为我州旅游业的发展提供了难得的历史机遇。我州旅游业的发展同时具备了天时、地利、人和三要素,经过科学运作,统筹谋划,必将迎来新的发展局面。
旅游业在延边经济中的地位突出,前景广阔。各级政府和相关部门要高度重视,切实将旅游产业真正纳入政府工作的重要议事日程,解放思想,开拓创新,全力以赴地开展工作。旅游管理部门要发挥职能作用,制订延边旅游业的整体发展规划,打破地区界限和行业壁垒,整合旅游资源,充分借助业已形成的产业基础,调动各方面的积极性,全力开创旅游工作新局面。
二、大力推进项目建设,积极构建立体旅游网络
项目是旅游资源配置的载体,建立合理的旅游项目支撑体系,是提升我州旅游产业档次,促进我州旅游产业快速发展的关键环节。因此,要把项目建设摆在旅游工作的核心位置,集中力量,全力推进,务求突破,彻底改变我州长白山景区一枝独秀、其他景区缺乏吸引力、旅游内涵不够丰富、游客停留时间短、旅游消费水平低的局面。各县(市)要充分依托自己的旅游资源,发挥各自的比较优势,统筹规划,科学定位,真正开发建设一批旅游项目,特别是冰雪、
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