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基层税务干部培训工作之浅见基层组织建设范文大全 基层税务干部培训工作之浅见 随着知识经济时代的到来，知识更新的周期大大缩短，国家和社会对人的素质要求普遍提高，人力资源的重要性彰显无疑，学习成为个人、组织、社会的迫切需要。为适应“科技强税，人才兴税”的战略要求，为提高地税干部职工的综合素质和地税机关的工作质量，为树立江西地税“依法治税、廉洁高效、笃信好学、勇于创新”的新形象。我市地税系统自组建伊始，就将培训工作列入了队伍建设和目标考核的主要内容，以培训为载体，努力提高全局职工的整体素质，并取得了不俗的成绩。为地税的发展打下了坚实的基础。譬如：上饶市基层（12县市区）45岁以下地税人员第一学历在专科以上的只有95人，占45岁以下总人数的%，现今达专科以上学历的数为，占45岁以下总人数的%。纵观培训的全过程，成绩的取得勿容置疑，但存在的问题同样不容忽视。笔者现就培训中存在的一些问题谈谈个人浅见，以期起到抛砖引玉的作用。 一、基层教育培训的现状和存在的一些问题 近年来，省、市、县地税局各级领导班子都重视税务人员的教育培训工作，不断加大培训力度，使基层税务人员的综合素质和业务能力有了普遍提高。但从基层税务人员整体来看，基层税务人员的政治素质、文化素质和业务素质都与当前社会经济发展和现代化税收管理的客观要求还有一定的差距，造成高学历低水平，学用脱节的现象。譬如：45岁以下的人员基本上都拿到了计算机一级以上证书，但实际工作中依然有少数人连打字、制表这样简单的操作都成问题，更不要说深层次的应用，无疑阻碍了信息化、规范化建设的进程。再如现今45岁以下人员拥有专科以上学历的在90%以上，拿到专业资格证书的人也不少，但仍有不少人连简单的税务文书都不会写，更不说做好一份有质量的税收评估报告。就拿最能代表基层税务人员业务素质的稽查人员来说，整体水平也参差不齐，素质相对滞后于稽查工作实际。据粗略分析，稽查队伍中能够独立查账人员占稽查人员总数还不到50%。即使能独立查账，但又能懂得法律、计算机、税务应用文写作，胜任各环节业务技能要求的人才，则更是凤毛麟角。另外，部分基层税务人员政治素质不太高，在税收行政执法中，以税谋私、有法不依、执法不严，随意性较大的现象也不少。基层税务人员的这种不良现象的存在多少印证了我们的教育培训工作还存在一些问题。 1、重文凭轻技能、教育培训严重脱离工作实际。上有政策，下有对策，为达到省局教育培训的目标计划，有不少税务人员为片面追求文凭而热衷于参加成人大学、远程函授，有的甚至存在短期的功利主义思想，为获取文凭、计算机等级、会计等资格证书采取非常手段，对税收征管和岗位实际技能、业务水平的提高并不怎么热心，从而造成高学历低水平，学用脱节的不良现象。 2、培训制度建设的多，真正落实到位的少。省、市、县地税局都制定了相应的培训计划、规划，提出了培训的目标、要求，但真正抓落实的不多。有许多税务干部职工，特别是基层一线人员，自参加工作以来，除参加过新进人员培训外，十几二十年没再参加过市级以上组织的有关提高业务素质和操作技能的培训，即使现在应用较多的视频培训，主要还是停留在“你授我学，你书我记”的状态，依托网络培训还处在较低的水平阶段，同时这种培训大多数带有突击性，时间短，一天半天的，仓促上阵难以确保培训质量，无法实现培训的初衷，使部分干部职工形成脑子僵化，接受新事物不多，工作只凭经验，方法简单，不能适应新时期税收工作的需要。 3、机制失调，培训主旨难实现。省局组织的双基教育培训是为了全面提高干部队伍素质，全力提升地税干部的综合素质和岗位技能为目标，但就目前而言，显然难以适应培训工作的发展进程。其主要原因在于，一是培训带有一定的盲目性，虽然制定了长远规划，但在具体的实施过程中，往往跟着感觉走。二是重形式轻内容，培训内容空洞，真正有实际意义和应用价值的却并不多。三是师资力量薄弱，没有一支素质过硬，业务精熟的师资队伍。一旦搞培训，临时抽调个把人，提前看看教材就登台讲课，或者以中层干部作为师资来当教师授课，这些人不是专业师资队伍，有的有才但不会表达，有的本身就半桶水，还有的还不如培训对象。与其说讲课，不如说和大家坐在一起读教材，这样培训的效果是可想而知的，误时、误力甚至误人。有条件的到外面请大师，但所请大师也只能是临时客串，不是税务部门的，不了解税务部门所缺和所急需要学的是什么，缺少针对性，他们只能在理论上大讲特讲，难以实现培训的目的。四是考试制度不健全，没有真正坚持“凡训必考，几考必严”的指导思想。一方面组织者担心考试太正规，出不了成绩，难以向领导交代。于是通过出复习题，圈定考试范围的办法给大家创造条件，甚至在阅卷时，也会出现打“扶贫分”的现象，另一方面，有一些人平时学习不认真，临近考试就想方设法去剌探考题，而组织者