经济低效和分离化改革__--__中国的电视传媒改革的经济学研究.pdf

中文摘要 对于中国的电视传媒，长久以来的研究一致认为，政府对其做出的体制安排 在经济上是低效的，因此，必须对整个传媒业的体制安排进行彻底的改革。但是， 众多研究者并没有对此进行深入分析：为什么政府要做出这样的体制安排?这样 安排的深层原因是什么?如果这样的体制安排是错误的，那么应该如何进行改 革?政府是否在进行改革?改革遵循了什么样的路径?未来的改革会走向何 方?本文就是要从经济学的视角对上述问题作出解答。 本文主要是运用多任务委托一．代理这一理论框架，对上述问题进行分析， 我们得出的结论是：由于政府赋予了电视传媒政治宣传和经济经营双重任务，而 政治宣传是政府赋予电视传媒的根本任务，因此，在双重任务没有分离的情况下， 电视传媒的经济低效是政府理性选择的必然结果。而要提升电视传媒的经济绩 效，就可以采取工作设计的方法，就是对电视传媒的经济经营任务实施分离，而 这正是政府正在推进的电视传媒分离化改革的路径。由于在可预见的未来，中国 电视传媒将一直担负政治宣传和经济经营双重任务，而实现双重任务的分离又不 可能真正彻底地实现，因此，中国电视传媒的经济低效在短期内是难以根本改观 的。 全文共分六章论述以上内容。第一章是导论。在第二章中，我们对本文运用 的主要理论框架多任务委托～代理理论及其必威体育精装版发展进行了综述。在第三章中， 我们结合电视传媒的发展和变革历程，介绍了西方主要基于公共品理论和规制变 革理论对电视传媒变革进行的研究，这为分析中国电视传媒的分离化改革提供了 不同的理论研究视角，也提供了经验性的借鉴。第四章中，我们主要运用多任务 委托代理这一理论框架对中国电视传媒的现行体制进行分析研究。在第五章中， 我们运用多任务委托代理这一理论框架对中国电视传媒的分离化改革进行分析 研究。在第六章中，我们主要通过实施“频道化分离”的山东视网联公司这一案 例，对理论假设进行实证检验。之所以将案例研究作为本文实证研究的主要方法， 是因为本文的一些研究结论还无法用数据直接加以说明。 关键词：电视传媒、委托代理、分离改革、效率 中图分类法：F069．9 III Abstract t0 TV thatinstitution As China’S scholarsbelievedits design regard media,many out to isoflow becauseofthis．wehavetocarry reform inefficicncy．Just systematic thewhole arestill other leaunanswered．For industry．However,theremany questions instance，howhadthecurrent been whatisitfor?Ifthereis systemshaped?And we therereformation shoulddonext?At somethinggoingwrong，what present，isany inthis isthereformationoninfuture? takingplace industry?Ifyes，howgoing Inthis usethe ofmultitask to the