《@开房大典】房地产开发企业土地增值税清算实务2016年中道财税_@地产智库8848(九舍会)财务管理》.pdf

房地产智库.com 房地产开发企业 土地增值税清算实务 陕西地税兼职教师 王首元 2010年8月19日于中道财税中心 珠峰高度 8848 第 1 页 @九舍会 › 房地产智库.com 前 言 火爆出台的土地增值税政策 珠峰高度 8848 第 2页 @九舍会 › 房地产智库.com 火爆出台的土地增值税政策  一.《关于土地增值税若干问题的通知》（财税[2006]21号） 对预征、清算、投资或联营等作了技术层面的明确与从严 处理。  二.《关于房地产开发企业土地增值税清算管理有关 问题的通知》（国税发[2006]187号） 对清算的条件、扣除项目、报送资料等8个方面问题进行 了技术层面的规范和明确。  三.《土地增值税清算鉴证业务准则》（国税发[2007]132号） 对税务中介机构参与土地增值税清算，提供了操作依据与落 实要求。  四.《关于进一步开展土地增值税清算工作的通知》 （国税函[2008]318号） 明确部署对各地土地增值税清算工作开展情况进行督导检查。 珠峰高度 8848 第 3 页 @九舍会 › 房地产智库.com 火爆出台的土地增值税政策 续  五《关于加强税种征管促进堵漏增收的若干意见》 （国税发[2009]85号） 各地要认真贯彻《土地增值税清算管理规程》，加强和规 范土地增值税清算工作。为落实国税函[2008]318号要求税务 总局将于近期开展督导检查，各地也要层层开展自查，切实 提高土地增值税管理水平。  六.《土地增值税清算管理规程》（国税发[2009]91号） 其是在四州汶川特大地震一周年印发，是房地产业地 震，对土地增值税征收管理工作制定较完整的规范性文件， 是对税务机关的土地增值税清算提出了明确要求（国税发 [2006]187号是对企业的要求），特别强调了税务机关在清算 中需要明确的管理事项以及清算审核的重点关注内容。  七.《关于土地增值税清算有关问题的通知》（国税 函[2010]220号） 对利息、拆迁等作了技术层面的明确与从严处理。 珠峰高度 8848 第 4 页 @九舍会 › 房地产智库.com 火爆出台的土地增值税政策 续  八.《关于加强土地增值税征管工作的通知》（国税发 [2010]53号） 《关于土地增值税清算有关问题的通知》（国税函[2010]220号） 文件印发仅6天后就再发，就火速出台《关于加强土地增值税征管工 作的通知》（国税发[2010]53号），其文不是中性的“技术”也不是历 来要求的“清算”而是上升为“征管”。 从上述4年共8个土地增值税管理文件看出，国家税务总局对土地 增值税的征管一刻也没有松懈，而且是有趋严趋紧的感觉。特别是在 全球金融危机、中国房地产市场火爆的近几年，不断出台清算准则、 管理规程等新政策，以强化土地增值税的清算管理，并加大