专题1：小城镇旅游开发模式地研究.ppt

专题1：小城镇旅游开发模式研究 【摘要】小城镇旅游业是经济欠发达地区振兴地方经济和脱贫致富的主要抓手，也是经济发达地区完善产业结构和提高群众生活质量的有效途径，意义重大。因为资源禀赋差异和区位条件的差别，小城镇可以分为资源型、区位型和综合型三类。 资源型小城镇宜以某个主题为主线进行深度旅游开发； 区位型小城镇应从完善区域旅游产品体系的角度进行开发； 综合型小城镇宜以良好的区位为依托开发旅游业； 【关键词】小城镇；旅游资源；区位；开发模式；发展策略 小城镇是城之尾、乡之头，既是联系城乡的纽带，也是一定地域范围内的政治、经济和文化中心，在区域乃至国家城镇体系中占有重要地位。 近年来，伴随着西部大开发、中部崛起等国家层面开发战略的出台，小城镇旅游业在推动县域经济发展，促进小城镇经济社会发展中的作用不断加强，成为欠发达地区振兴地方经济和发达地区调整产业结构、完善城市空间结构、丰富群众生活的重要内容。 一、小城镇旅游开发的意义 （一）有利于完善旅游产品体系 中国旅游业自1978 年步入现代化发展阶段以来，已经成为世界最重要的旅游大国之一。旅游产品也从单一的传统观光型向生态旅游、特色旅游等转变。旅游产品是指旅游经营者凭借着旅游吸引物、交通和旅游设施向旅游者提供的用于满足其旅游活动需求的全部服务。经营者提供旅游产品，旅游者消费旅游产品，旅游产品沟通了供需双方，是旅游业的核心。 分布全国大江南北的 20000 多个小城镇个体差异大，旅游资源种类丰富、质量很高，可以提供自然风情产品、民居产品、红色旅游产品、民俗文化产品、特殊需求产品等几乎所有类型的旅游产品。因此，开发小城镇旅游业有利于完善旅游产品体系，满足不同层次旅游者的不同需求。 （二）有利于促进地方经济发展 科学合理的开发小城镇旅游业，对于转移农村富余劳动力，发展乡镇企业，繁荣农村贸易、优化农村产业结构，实现农村经济由粗放型向集约型的转变等方面有重要作用。尤其对于相对缺乏投资的中西部小城镇而言，旅游资源是最具吸引力的亮点，特别是其具备的乘数效应在发展地方经济中具有重要作用。 小城镇旅游开发的形式很多，如开办家庭旅馆、农家乐、民俗表演、提供向导等等，这些具有投资少、见效快特点的开发形式，对于提高旅游地群众收入效果明显，一旦这种示范作用表现出来，将引发旅游发展的热潮，若能善加引导，对于促进地方经济发展不无裨益。 （三）有利于提高居民生活质量 对于纷繁复杂的喧嚣城市而言，风景如画的田园诗式的小城镇无疑具有梦幻般的吸引力。 在经济发达地区，位于城市近郊及周边的小城镇成为丰富居民生活的主阵地。如苏州西郊的西山镇、南京城东的汤山镇、无锡西郊的阳山镇，无一不成为居民短时间度假旅游的好去处。特别是休假制度的改变，为大城市近郊的城镇旅游发展迎来了新的机遇。 对于相对闭塞的远离城市的小城镇而言，一定数量游客的到来，既带来了资金流，也带来了信息流，在很大程度上展示了现代城市文明的成果，言谈举止、举手投足均会影响到旅游地居民的言行，在一定程度上提高居民的生活质量。当然去粗取精和对度的把握是一个重要的 研究课题。 二、小城镇旅游开发的模式 开发小城镇旅游意义重大，不同类型的小城镇应采取不同的开发模式。有学者将具有一定数量高价值旅游资源的经济欠发达地区的小城镇分为区位条件较好、区位条件好、区位条件差、区位条件极差四种类型，对应采用国家扶持、适度超前；多方筹资、超前开发；保护性开发、重点解决可进入性问题；保护为主、留待将来开发四种开发策略。 小城镇旅游开发是以旅游资源为基础的，以政府为导向的市场行为活动。旅游资源质量的高低和区位条件的优劣是决定小城镇旅游业是否得到或者得到大力开发的前提条件。高价值旅游资源是基础但不是全部，如位于城市近郊的旅游资源质量一般的小城镇的旅游业要比区位条件不佳的旅游资源质量较好的小城镇率先得到开发。资源条件好而区位条件恶劣的小城镇旅游业得不到开发，开发模式也就无从谈起。所以应以资源禀赋和区位条件为基础，对旅游业有可能被开发的小城镇进行分类，进而采用不同的开发模式。 在满足前提条件下，显然存在资源质量明显优于区位、区位明显优于资源质量和两者相当三种类型，即资源型、区位型和综合型小城镇。三种类型的小城镇并不是孤立的，而是可以相互转化。如修筑高等级公路使得区位的优越性增强，甚至高于资源条件，资源型、综合型小城镇就变成了区位型；新发现了某处高价值的旅游资源，资源的重要性得到了增强，超越了区位优势，区位型、综合型小城镇就变成了资源型；当然区位型、资源型小城镇也可以转化成综合型。 （ 一 ） 资 源 型 资源型小城镇是指拥有较高知名度旅游资源的小城镇。这种类型的小城镇因拥有长久吸引力的旅游资源能够直接吸