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世界格局及其演变与中国对外战略 张宇燕 中国社会科学院世界经济与政治研究所 人类正处于经济全球化时代 贸易增长（商品贸易与服务贸易） 资本流动（对外直接投资流出量增长，证券投资量，外汇市场交易量） 技术扩散（手机普及及价格） 全球问题凸显（气候变化，金融体系，环境与生态，传染病，恐怖主义，水） 规则普遍适用性提高（适用范围；内容；执行力度） 全球化时代各国相互依存度提升（全球化之结果；全球化和地区一体化并进） 全球主义（劳动力自由流动？全球规则的合法性？民族国家与世界政府；反全球化） 决定一国在世界格局中地位的因素 世界格局定义：大国或国家集团之间在博弈中形成的某种 相对稳定或均衡的权利关系。 经济实力（GDP绝对和相对量；计算方式；增长势头） 科技实力（专利存量；核心技术；附加值；军工技术） 军事实力（核武库；常规武器；军队素质；军事预算） 国土面积与人口（资源，人力资本存量，地理位置） 世界货币（铸币税；独立货币政策；大宗商品定价权；低交易成本；金融中心；声望） 制度力量（国内制度稳定性及治理合法性；制订、解释和执行国际非中性制度之能力） 软力量（让别国景仰其价值观，学习其榜样，追随其道德感召力，而获得期望之结果） 金融危机爆发前世界秩序的特征 发达国际组成既得利益国家集团并主导国际分工与规则制订（非中性规则） 既得利益国家集团以美国为首（西方铁板一块？全球公共产品不足；霸主收益） 主导国家对国际规则敏感依赖（其依靠非中性制度谋取最大利益） 发展不平衡规律凸显（多极化正逐步取代“一超多强”；金砖四国；发展中国家位置） 既得利益国家集团的行为目标 维护现行的非中性国际规则（知识产权；WTO；IMF；巴塞尔协议；全球金融监管） 维护现行的国际分工格局（技术垄断与标准垄断；金融产品与制成品及资源交换） 维护现行的全球货币体系（两大一小的国际货币体系；打压其他潜在竞争对手） 维护现行的以自由民主人权为标识的价值（妖魔化潜在竞争者） 维护既有的军事优势（底线为与主要竞争者确保相互摧毁） 拓展“帝国”的“疆域”（拓展非中性制度） 既得利益国家集团的弱点 国家数量多难以形成有效的集体行动（成本收益分担） 集团内部重要国家内部问题重重（社会、经济、人口） 国内政治结构掣肘其国际行为（利益集团；精英分歧） 既得利益国家集团内部的竞争（规则制订权；货币流通域竞争；金融危机非中性） 对外部资源和能源依赖严重（权力向资源拥有国转移） 对国际非中性规则依赖严重 世界秩序的分工基础动摇（货币经济与实物经济非对称） 价值诉求与利益之间相互冲突（失衡的承诺与霸主收益） 中国对世界秩序的四大冲击 器物层面（市场规模与增长；人力资本与技术进步；资源需求与环境气候；军工发展） 货币层面（国际货币体系稳定；中美货币与资本关系；人民币流通域的扩大） 制度层面（有条件接受现行国际规则；国际规则制订权重新分配的诉求） 观念层面（发展模式；东方思想；文化多样性；软实力） 归结为一点：中国对国际权利的诉求要求世界秩序有所调整并将触及既得利益 既得利益国家集团与中国博弈 西化中国（思想及价值观念；政治制度和政权更迭） 分化中国（中国“七块”论；达赖与藏独；台独；疆独） 妖魔化中国（有罪推定：在证明自己是无辜之前是有罪的） 体系化中国（用国际规则规范中国行为：限制权力和扩大责任） 未来20年世界格局变化的五种趋势 现行体系缓慢消解后进入全球战国纷争（全球无政府状态） 新一轮东西方冷战（中美或俄美；美中必有一战！？） 新帝国主义成功整合体系外列强（帝国理论；体制化边缘国家并用分工加以整合） 多极博弈（美欧亚三极结构；多极化） 双寡头稳定结构（美国科技和金融+中国制造业和人口+共同制订和捍卫规则=G2？） 中国战略目标：中华民族伟大复兴 民富国强（科学发展观：发展+以人为本+全面协调可持续+统筹兼顾） 祖国统一（台湾；领土及海权谈判：中印，中日，南海） 全球规则制订权（综合实力及其测量） 世界货币（作为全球关键货币的中国元：人民币国际化） 价值感召力（软实力；发展模式；中国道路；中国文化） 实施手段 走和平发展道路（经济互利共赢；主权坚决捍卫；责任权利对称） 捍卫自由贸易以确保资源能源供应和市场份额（最大限度争取和平发展的空间） 接受并逐渐改进现行国际规则（最大限度地争取和平发展的时间；IMF份额改革） 努力实现“双寡头”结构（使中美和而不同：如来佛与太上老君） 推进国际货币体系的多元化（开启人民币国际化进程） 大力提升军事实力（枪杆子里面出和平；美国的经验） 宏扬中国价值与中国模式（中国道路） 中国社会政治经济的健康稳定发展（关键之所在；历史） * *