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中国区域分工和合作问题地研究.ppt
国外环境变化与区域经济关系 进入21世纪之后,经济全球化加速进行。世界产业结构调整和转移的进程加快,这给中国的国际分工和区域分工格局带来了巨大的冲击。 在跨国公司加大对中国投资和加快产业转移的同时,中国政府和企业也在积极进行产业结构调整,大力发展高新技术产业,培育本国的优势产业,这必然会改变中国在国际分工中所处的位置,进而影响到中国现有的区域分工格局。 在中国国内,由于区域经济和科技实力发展不平衡,不同区域接受国外转移产业的能力和科技创新能力各异,使得中国区域间原有的资源-加工型的垂直分工格局逐渐淡化,技术-劳动力型的水平分工格局逐渐占据优势。 国内制度变迁与区域经济关系 中国经济体制改革的深化将有利于跨区域资源优化配置,形成较为合理的分工格局。 中国各区域的市场化改革进展不一,机制转换滞后、改革不力与生产力水平不高的区域,将面临更大的来自国外与国内发展地区的双重压力,部分地区的落伍无疑会成为妨碍区域经济关系协调的一大障碍。 区域发展阶段变化与区域经济关系 中国已经进入产业结构调整与区域产业布局调整的活跃期,这必然导致新的区域利益竞争格局的出现。这种新的竞争可能导致高新技术产业领域的盲目布局与过度竞争,也有可能促进深层次的企业主导型或混合型区域经济合作。 中国的区域经济尚未发展到威廉姆森所描绘的倒“U”型的顶点,区域差距继续扩大的趋势难以避免,经济重心大规模移动尚需时日。 当前,东部地区仍处于快速扩张期,中西部地区尽管处于大规模开发期,也出现了部分产业和技术与国家投资西移的现象,但经济重心仍在东部地区。 4.中国区域分工与合作走向及促进措施 中国区域分工与合作的基本走势判断 促进区域分工与合作发展的措施 区域分工格局将呈现如下变化趋势: 区域垂直型分工格局逐步向水平型分工格局转化; 专业化的地方产业集群分工模式将得到较大发展; 立足于比较优势的各具特色的区域产业梯度分工格局日趋明显。 区域合作格局的主要变化趋势为: 受形势所迫,中国各区域不得不加强区域经济合作; 区域经济合作将全面由政府主导型向企业主导型转变; 区域经济合作的地域范围会逐步扩大; 不同问题区域间的合作成为新的重点; 在经济体制进一步改革的推动下,区域合作推动力将来自于较完善的市场机制和政府调控共同作用。 中国区域分工与合作的基本走势判断 加强区域管理制度基础建设 积极支持地区产业结构升级,促进地区专业化分工 加快技术进步,培育地区竞争优势,使各种区域都能在区域分工合作中获利 科学选择主导产业,实现地区经济协调发展 加快区际产业转移,发展地区产业集群 通过区域政策鼓励多层次多方式的区域企业合作,促进区域分工合作的发展 促进区域分工与合作发展的措施 学习动物精神 11、机智应变的猴子:工作的流程有时往往是一成不变的,新人的优势在于不了解既有的做法,而能创造出新的创意与点子。一味 地接受工作的交付, 只能学到工作方法 的皮毛,能思考应 变的人,才会学到 方法的精髓。 学习动物精神 12、善解人意的海豚:常常问自己:我是主管该怎么办才能有助于更好的处理事情的方法。在工作上善解人意, 会减轻主管、共 事者的负担,也 让你更具人缘。 中国区域分工与合作问题研究 兰州大学经济学院 童长凤 TelEmail:tongchf@lzu.edu.cn 主要内容 区域分工理论 1 中国区域分工与合作发展过程回顾 2 中国区域分工与合作的影响因素分析 3 中国区域分工与合作走向及促进措施 4 1.区域分工理论 区域分工的性质 区域分工的影响因素 区域分工理论的发展与演变 区域分工的性质 区域分工也称劳动地域分工或地理分工,是社会分工在经济地理空间上的表现形式。从单个区域的角度看,区域分工表现为区域生产专业化,即各地区专业生产某种产品,或某一类产品,甚至是产品的某一部分。 区域分工必须通过区际交换来实现其专业化部门生产的产品价值和满足自身对本区域不能生产或生产不利的产品的需求。 区域专业化生产的发展必须同时具备三个条件: 第一,专业化的某一类或某一种产品的生产,必须超过当地的需求量; 第二,区域分工所节约的劳动量,应大于因产品区际交换而增加的劳动量; 第三,生产地与消费地之间的商品价格必须有一定的梯度存在。 区域分工的影响因素 内生因素与外生因素 外生因素是指区域客观存在的自然与历史条件,是区域经济发展的外生变量。外生因素是区域分工的基本前提,特别是早期的区域分工主要是以自然差异为基础的。 内生因素是指一个时期区域经济系统自身能够决定的变量。这些因素是在区域内部分工和外部分工内生演进的过程中,由各个经济主体自利的专业化决策交互作用所决定的。 在分工发展的初期,外生因素是区域分工的主要驱动力,但随着经
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