中国国家战略能力和国际安全环境.ppt

中国的国家战略能力与国际安全环境 主讲人：乔哲青 党的17届5中全会指出：综合判断国内国际形势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。既面临难得的历史机遇，也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。我们对此应有清醒认识。准确把握国内外形势新变化新特点，增强机遇意识和忧患意识。要把思想和行动统一到中央对形势的分析和判断上来，统一到中央的工作方针和战略步署上来,尤其是统一到科学发展观的要求上来。 安全环境: “四个清醒认识” 一是要清醒认识建国六十年，尤其是改革开放三十年来我国的国家战略能力大大增强了。 概括起来说，就是国家战略能力大大增强了。 战略能力就是国家在任何状态下能够保证正常运转，生存不受到根本威胁的能力。它的基本要素有七项。 第一，有效的政治社会组织能力，它包括：强有力的中央政权；民众对国家和中央政权的高度认同；国家和社会能够有效组织起来应对非常事态。 第二，独立自主的生产能力，即关系国计民生的产品，要牢牢掌握在自己手中。（如粮食等） 第三，支持生产可持续的能力，即一国的主要生产过程不因非常状态而中断。它包括：重要资源的可持续供给；重大装备制造等产业有竞争力；国家金融体系不受外力控制 第四，相应的外交和军事能力，即“三个保障”：保障国家经济发展不被破坏和中断；保障资源和资本有效供给；保障国家政权和社会稳定。 第五，创新能力，包括文化创新、体制创新、科技创新等。 第六，人口生产维持世代更替水平的能力 第七，市场扩张的能力，也即消费的能力。 相关报告显示: 中国中产阶层家庭所占比例为24%， 到2020年这一比例将达到51%。 2010年中国占全球消费份额将达9%，位列全球第三，2015年有望达14%，超越日本成为全球第二大消费市场。 2020年可达22%，美国为35%。 二是要清醒认识我们应对挑战和维护国家安全所具备的有利因素。 第一，中国仍然是一个发展中的大国（后发优势；市场潜力巨大；不甘落后的民族自尊心） 第二，拥有更加雄厚的物质基础 第三，人才条件更加充分 “… …中国发生了巨大变化。这种变化中，全世界瞩目的是中国在许多领域涌现的一大批高素质的人才”。 （温家宝 2010.10.22于华中科技大学） 第四，治理国家的经验更加丰富，尤其是科学发展观的确立——它是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。 第五，深化改革的社会共识正在形成：市场化改革将进一步释放技术进步，提高生产率。 第六，当今世界正处在大发展大变革大调整之中，对我国既有挑战，更有机遇。 和平、发展、合作仍然是当今世界的主题 三是要清醒认识世情、国情、党情的变化给我国安全环境带来的巨大挑战。 中国目前的情形与80年代的日本很相似 日本在80年代流行“日本人论” 极大强调日本民族特殊性及优越性，哈佛大学教授傅高义《日本第一》在1979年面世以来，国际上热论日本的著作在80年代简直是汗牛充栋。 在大量日资进入美国的情况下，1989年日本人口出狂言： 洛杉矶以后将变成“东京都的……” （日本东京都共分为23个区） 夏威夷即将沦落为日本的“第……”（日本的县共有47个）等等 结果：90年代后，日本经济泡沫破灭…… 滑坡…… 中国为避免重蹈日本的覆辙，有必要从中吸取教训 万不可对前景盲目乐观，并掉以轻心，以至作出嚣张的言论和摆出过度自信的姿态。 “我们的国家还很穷，依然是一个发展中国家，我不希望人们谈论我们国家时……夸大其词。” ——温家宝 中国自身的特点决定，它是一个最不缺问题的国家，本身包含着许多矛盾和安全隐患，而世情、国情和党情的变化使挑战更加严竣。 当今中国的五大特点 第一个特点：中国是最大的发展中国家 经济发展的不平衡加之巨大的人口规模，使中国经济发展过程中的社会稳定和社会安全网（如为市场竞争中的弱者和失败者提供基本的社会保障）问题会非常突出。 第二个特点：中国是最大的社会主义国家 · 必然受到西方资本主义国家敌视、干扰和破坏； · 现代化进程中发生的不平等现象，在西方国家可以“外部化”（即转