人口老龄化对我国经济社会发展影响及对策.docVIP

人口老龄化对我国经济社会发展的影响及对策 祁 峰 （大连海事大学人文学 院 马克思主义中国化研究中心，辽宁 大连 ） 摘 要 我国已进入老龄化社会，我国人口老龄化的特点是老年人口规模大 人口老龄化速度快未富先老 我 国人口自身结构的变化，必然对社会经济发展产生较大影响 我们必须采取合理的人口政策，建立以家庭养老为主体的 多元化养老方式，积极发展老龄产业等 ，应对人口老龄化的挑战 关 键 词 人口老龄化；老龄社会；家庭养老；经济效应 中图分类号 文献标识码 文章编号 （ ） 收稿日期 基金项目教育部人文社会科学规划基金我国居家养老的理论与实践（ ）；辽宁教育厅研究项目 和谐社会视域下我国养老 的理论与实践研究 作者简介祁峰（1965-），男，内蒙古赤峰人，大连海事大学人文学院辽宁人文社科重点研究基地马克思主义中国化研究中心博士研究生 教授，研究方向：社会保障制度 按照通常标准，一个国家或社会 岁以上年龄的老年人口占总人口的比重超过 ，或 岁以上的老年人口占总人口的比重大于 ，就称其为老龄化社会或国家 ，我国老年人口 比重已超过此比例，已进入老龄化社会 一我国人口老龄化的特点 我国是世界上人口数量最多的国家，也是老龄人口数 量最 多的国家，和发达国家相比，我国人口老龄化的特点与发达国 家有相似的方面，但更多的是自己特殊的一面 综合分析，得出 我国人口老龄化主要有以下特点： 老年人口规模大，老龄化速度快 我国是全世界人口最多 的国家，以 岁作为老龄化标准， 年我国老年人口达 亿， 年达到 亿， 年达到 亿， 年将高达 亿人；若以 岁为老龄化标准，我国老年人口从 年 月 日的 万人增加到 年 月 日的 万人，增长 倍 根据世界银行 年的统计资料，我国总人口占全 世界总人口的 ，其中老年人口占全世界老年人口总量 的 ，我国老龄人口分别 是美国日本德国英国和加拿 大的 倍 倍 倍 倍和 倍，是美国日 本德国英国法国澳大利亚六国之和 我国人口老龄化速度加快是从 世纪 年代开始的，预 计今后以每年 的速度递增，岁以上人口比例由 增长 到 ，法国用 年，美国用 年，瑞士用了 年，英国用 了 年，日本用了 年，日本是公认的老龄化速度最快的国 家，我国 岁以上人口比例由 增长到 将用 年时间， 完全可以说我国老龄化进程仅次于日本，是所有发展中国家最 快的 国家未富先老，经济压力大 和人口大国中国相比，发达 国家先有物质财富的充分积累和经济的高速发展，然后才进入 人口老龄化社会，即 先富后老，国家有充足的物质条件解决 老人养老问题比如日本在 岁以上人口比例达到 时，人均 分别为 美元 美元 美 元 中国是在生产力不发达情况下提前进入人口老龄化社会 的，即 未富先老，由于经济不发达，社会财富不充足 ，物质基 础和经济实力比较薄弱，因此要解决人口众多的老人养老问题 还缺乏雄厚的物质基础和条件，我国的人口老龄化与社会生产 力发展水平相比具有明显的超前性，超前的老龄化对未来经济 社会发展产生深远的影响，压力十分沉重 人口老龄化区域分布不均衡，地区差异较大 中国幅员辽 阔，不同地区 城乡之间社会经济发展水平不同，中国人口老龄 化发展所表现出明显的区域不平衡性，即中国人口老龄化与生 产力发展水平具有一致性，自西向东阶梯性上升 从人口区域 分布来看，大概分为四种：第一种，上海，已属于高度老龄化地 区；第二种，浙江北京天津属于中高度老龄化地区；第三种， 山东辽宁湖北等，属于中度老龄化地区；第四种，内蒙古甘 肃黑龙江等，人口正处于由成年型向老年型过渡的老龄化初 始阶段从城乡分布来分析，由于中国城市化进程加快 ，农村青 壮年劳动力的大量转移，农村劳动力迁移流动到城镇，使农村 人口老龄化速度和程度都高于城市，农村同样面临着严重的人 口老龄化问题 老龄化人口发展中高龄化速度加快 通常认为，岁以 上为高龄老年人口，岁 岁为中龄老年人口，岁 岁 为低龄老年人口借鉴发达国家人口转变的社会实践及我国现 阶段人口年龄现状，中国将出现人口高龄化问题 年我国 高龄人口为 万， 年达 万，年平均增长率高达 据推测，到 年 岁以上老龄人口将增加到 万，比 年增加 倍，高龄老年人口将达到 亿人，比 年增加 倍 由此可见，高龄老年人口增长速度远远 超过老年人口增长速度 高龄老人的大量出现，意味着带病生 存和卧床不起的概率大幅增加，多数人日常生活不能自理，是 人均占有医疗资源最多的人口群体，他们需要方方面面的临终 生产力研究 对 策 研 究 生产力研究 关怀，包括经济上 精神上生活上的慰藉与供养 二我国人口老龄化对经济发展的影响 人口老龄化是经济社会发展的必然趋势，人口作为经济社 会发展的主体，其自身结构的变化必然对社会经济的发展产生 较大影响 （一）人口老龄化对劳动力的影响 通常认为，人口老龄化