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内蒙古铁路建设成果丰硕.doc
内蒙古铁路建设成果丰硕 “十一五”期间,内蒙古自治区经济社会快速发展,2010年,经济总量达到11655亿元,首次跨入万亿元大省行列,全国排位15,人均排第7。内蒙古的铁路建设同样也得到了快速发展,“十一五”期间,呼和浩特铁路局展开了建局50年来首次大规模铁路建设,累计规划建设项目46个,建设总规模11300多公里,建设总投资2300亿元。经过5年来不懈努力和艰苦奋战,一批高标准、大能力的跨区跨省运输通道建设项目全面快速推进。
????大规模铁路建设开启新时代
????铁路建设的严重滞后制约着内蒙古自治区的经济社会发展。伴随着国家能源战略转移的步伐,准确把握国家加快发展铁路和铁路现代化建设全面推进的黄金机遇期,着眼内蒙古经济社会发展大局,围绕资源开发、口岸开发和区域经济统筹协调开发的要求,呼和浩特铁路局展开了建局50年来首次大规模铁路建设。大包、包惠主轴通道完成电气化改造,结束了内蒙古中西部地区没有电气化铁路的历史;临策铁路、包西铁路内蒙古段、天策、海公铁路扩能改造已经建成;西金、新恩、包满铁路白巴段、锡多铁路锡桑段、锡乌铁路锡扎段、呼和东站6个项目即将建成;内蒙古首条时速250公里以上的张家口至呼和浩特客运专线将开工建设,呼准东、额哈等一批大能力运输通道前期工作完成,“十二五”期间将全部开工并建成。预计“十一五”期间,全局完成建设投资555亿元,是“十五”期间的30倍;投产新线1456公里、复线333公里、电气化铁路1437.4公里。到2010年底,全局营业里程达到4931公里,复线率和电气化率分别达到23.9%和29.2%。
????增强运营能力使丰富的资源不断运送出区
????积极响应国家煤炭能源转移战略,努力跟进内蒙古经济社会快速发展步伐,持续深化内涵挖潜运输组织战略。货运方面,创新实施速度、密度、重载并举运输组织方式,在全路首开客货混跑、长大坡道、
????内燃机车牵引万吨重载列车。2006年以来,在营业里程和设备没有明显改善的情况下,全局货物发送量连续4年以年均2500万吨以上的幅度持续高增长,总量由2006年的1.02亿吨增加到2010年的2.05亿吨,年均增长20%,增量和增速指标始终保持全国18个铁路局前列。2010年,呼和浩特铁路局在铁道部下达货物发送量1.85亿吨的目标基础上,自我加压,明确了完成2亿吨的奋斗目标,同比增加4200万吨,增长27.1%,增量相当于过去两年运输增量的总和。“十一五”期间,全局完成货物发送量7.24亿吨,其中煤炭完成4.89亿吨;旅客发送量完成9563万人,增长36.7%。
????安全生产持续稳定发展面对万吨重载持续上量、既有线改造大面积推开、新建站线集中开通、新装备新技术大量投入使用带来的新考验,积极探索规范新形势下安全管理的新举措。创新实施“2+1”安全管理模式,动态消除安全隐患,过程监督责任落实;大力开展安全专项整治,控制运输安全薄弱环节;建立地区安全检查队和施工安全监察队,实行安全问题有奖举报制度,提升检查监督效能,运输安全步入规范化、标准化、科学化和常态化管理。加强治安综合治理,筹资3亿元实施大包、包惠铁路全封闭、立交化和绿化建设,铁路运输安全环境明显改善。2010年10月11日,胜利实现安全生产12周年,连续9年荣获全国“安康杯”竞赛优胜企业称号,并作为全路唯一被推荐单位荣获“安康杯”示范基地称号。
??经营管理取得丰厚成果
????以机制体制创新为抓手,实行运输效率、经营管理、铁路建设“2+1”考核机制,站段、机关全面推行政务看板管理,全过程督导工作机制有效形成。强化以全面预算管理为核心的企业经营管理,加强支出大项控制,大力压缩非生产性支出。积极开展节能减排工作,实施“低烧三号”工程,机车燃油单耗持续压缩。加强合资铁路经营管理,规范内部管理行为,集通铁路(集团)公司内强管理,外拓市场,经济效益大幅提升,已发展成为全路营业里程最长、经营规模最大、体量扩充较快、唯一实行集团化经营的合资铁路公司。“十一五”期间,全局经济实力显著增强,运输收入完成680.7亿元,营业收入完成477.6亿元。
????积极跟进自治区优势特色产业发展步伐,依托铁路运输比较优势,大力发展煤炭物流、口岸贸易、餐饮旅游、工程建筑等产业,统筹开发基地物流、煤炭抑尘剂、防冻液等新兴实业,产业结构全面优化。全局紧紧把握内蒙古工业化、城镇化、现代化发展的特征和要求,加强与地方政府和企业的战略合作,本着高起点、大容量、全功能、上规模、上档次的原则,积极发展现代物流业,规划了乌海、临河、包头、呼和、集宁、二连6大区域性综合物流园区,构建以铁路运输为主体的运输物流网络体系,开发了化工、钢铁、牛奶等“精品白货”物流产品。建设了66个能够整列装车、直进直出、立交疏解的战略装车点,特别是现代化、全封闭、环保型的古
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