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当前中国高等教育质量问题地研究.ppt
本讲主要内容: 中国高等教育发展现状 中国高等教育质量问题的表现 中国高等教育质量问题的原因分析 提高高等教育质量的几点建议 一、中国高等教育发展现状 表2.2007年中国高等教育规模情况 表3.1949-2007年中国高等教育机构数量表 表4.2007年中国高等教育学生情况 表5.2007年中国普通高校分学科研究生数 在人均国内生产总值一千多美元的条件下,中国高等教育发展实现了从精英教育到大众化,用十年走过了其他国家三十年、五十年甚至更长时间的道路。 ——周济 二、中国高等教育质量问题的表现 美国塞姆尔(Seymour):质量意味着“丰富的资源”。 英国戈林(Diana Green):独特而特殊的产品和服务;预定规格和标准;达到目的的程度;实现高校办学目标的有效性;能否满足消费者规定的和潜在的需要。 美国刘易斯(Ralph Lewis):质量就是一种与能满足或超过期望的产品、服务、人员、过程和环境相联系的动态的状态。 西班牙大学委员会:教育质量就是整个学校的绩效。 欧州大学校长会议(KPE):质量是一个政策性概念;质量是一个多侧面的和主观的概念。 对教育质量的一般性理解: 质量是独有的,优秀的。 质量与设定的规格和标准相一致。 质量具有合目的性。 质量是学校目标的有效性。 质量是满足顾客明确或潜在需要的程度。 质量本质上是相对的、多层面的。 (二)中国高等教育质量问题的表现 1、用人单位以及社会的普遍反映 2、自身观察 3、政府与教育部的看法 (十一五、十七大) 4、研究者的看法(2007高等教育质量年) (一)宏观上的分析 投入:投入总量不足 地域:不同省份高等教育投入差距大 教师:教师数量不足,师生比高 结构:片面追求升格与综合化 1.投入总量不足 图16.1992-2007年中国普通高校师生比变化趋势图 (二)微观上的分析 学生培养方式有待改进 教师绩效评价机制不当 高校管理行政化 学术腐败 生源质量下降,学习风气不浓 教师素质需要提高 四、提高高等教育质量的几点建议 (一)宏观上的建议 1、多渠道增加高等教育经费 2、促进高等教育均衡发展 3、吸引优秀人才进入高校任教 4、促进高等教育多元化发展 (二)微观上的建议 1、完善学生培养方式 课程设置:引进国外先进教材;集中优秀学者编制教材;完善教材选择机制;增加社会实践方面的课程。 专业设置与招生计划:适当设置综合化的专业;缩减部分培养水平不高的学校的招生计划。 课堂教学:鼓励大学教师探索多样的教学形式;改变大学生对大学课堂的认识。 培养方式:增加社会实践;提高毕业门槛;增加通识教育内容;改变硕士研究生的学术型定位。 2、改革高校教师评价机制 教学型大学以教学质量为主要评价标准,将其作为职称评定标准。适当缩小科研绩效所占的比例。 研究型大学要调整教学业绩与科研业绩在职称评定中的比例。 建立注重科研成果质量而非数量的科研评价制度。 3、改革高校管理制度 建立现代大学制度:大学自治、学术自由、教授治校、通才教育,实行学者的自我管理。 教育部和省级主管部门应当转变角色,从对正规高等教育体系的高度管制转向确保整个体系的质量和公平性”,“将教育主管部门的角色由教育提供者转换为教育质量的保证者给予高等教育机构更大的自主权”。 4、坚持学术标准 把好入口 硕士和博士,以学术能力为录取标准。 加强学术腐败纠察力度 建立学术评价和学术腐败纠察的中间机构或民间机构,或者学术团体自律委员会。 5、适当引入淘汰机制 提高毕业和获得学位的门槛 将淘汰机制引入大学教师中 图18.2007年中国普通高校教授学历情况图 图19.2007年中国普通高校副教授学历情况图 表13.2007年中国普通高校研究生指导教师年龄结构情况 图6.1990-2007年中国高等专科学校数量变化趋势图 (一)对质量的理解 质量是什么?你知道它,你又不知道它,它就是这样自相矛盾的。虽然,一些事物的确比另一些事物好,就是说它们有更高的质量,但是,当你试图说明什么是质量时,除了具有质量的事物本身,却又没有什么可说的了。 ——美国联合研究理事会 三、中国高等教育质量问题的原因分析 图7.1997-2006年中国财政性教育经费占GDP的比例 表7.1996-2007年中国经济增长、财政支出及教育经费情况 图8.1993-2007年中国GDP、财政支出及教育经费增长情况比较图 图9
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