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一、杨湘洪事件暴露出干部队伍监管存在盲区一是违反出入境管理法和外事纪律。杨湘洪滞留国外不归并不是因为涉嫌犯罪而畏罪潜逃，他的行为违反了出入境管理法和有关外事纪律，即违反了我国《公民出境入境管理法》、《护照法》和《公务员法》等国家法律，而且他作为有一定级别的领导干部，也严重违反了党中央、国务院近些年来颁布的一系列党员领导干部、国家公职人员必须严格遵守的外事行政法律法规和外事管理纪律，如果他不涉嫌贪腐、犯罪，那他的行为仅构成一般违法违纪行为，因而必须受到法律、行政法规和党政纪纪律的制裁和处罚。
官员因公出国考察滞留不归现象的透视与防范
2008年11月12日，滞留国外40多天的温州市委原常委、鹿城区原区委书记杨湘洪，已被开除党籍、开除公职（双开）。被派往法国劝说杨湘洪归国的有关部门负责人和医生，已于11月11日返回国内（据2008年11月12《人民网》）。客观地说，杨湘洪出国“滞留”的行为属个案，是个别现象，并不能代表或者从根本上影响我们干部队伍的整体形象，并不意味着会引发“问题官员”利用出国考察机会滞留不归或贪官外逃潮流。但杨湘洪的行为在一定程度上损害了党和国家的形象，造成了恶劣的社会影响和国际影响，同时也暴露了我们在干部队伍的监管上仍然存在盲区和不足。
一、杨湘洪事件暴露
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