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“南京市中小学廉洁教育的实践研究”实施方案
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??? 一、?? 对中小学开展廉洁教育意义的思考
??? 中共中央在《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中指出:“教育行政部门、学校和共青团组织要把廉洁教育作为青少年道德教育的重要内容,培养青少年正确的价值观念和高尚的道德情操。”中央纪委和教育部于2005年4月1日在杭州召开了“廉政文化进校园”专题工作会议,指出要逐步实现廉政文化“进校园、进教材、进课堂、进头脑”。2005年7月国家教育部发布《关于在大中小学开展廉洁教育试点工作的意见》决定从2005年9开始,在大中小学启动廉洁教育试点工作。
??? 由于反腐倡廉是社会民众最关注的问题之一,此举一经报道,立即引起热烈的议论。在这些议论中,除了支持赞同的以外,也有一些带有置疑的声音。置疑者并不否定“从娃娃抓起”的动机合理性,置疑的是学校廉洁教育对当前的反腐斗争究竟有多大的效果。认为:其一,反腐主要是成人社会的政治问题,对孩子们的教育并不能解决腐败问题;其二,当前反腐关键的问题是要有惩罚腐败行为的制度机制,要用硬手段,而不能寄希望于廉洁教育来抵挡腐败的风气;其三,当成人社会的腐败尚未遏止前,孩子们在不良风气的包围之下,廉洁教育有多大的效果。置疑者还有一种担心,认为现在学生的课业负担已经够重,廉洁教育的加入会否加重孩子们的学习负担。
??? 在这样一种环境背景下,我们在学生中开展廉洁教育,虽然其基本教育内容并不是一个全新的事物,但作为一项专题教育内容的提出,特别是作为一项教育科研课题来研究,则是一种全新的探索,我们有必要对中小学开展廉洁教育的重要意义作一次全面的思考:
??? 1、廉洁教育是国民素质教育的重要内容。
??? 首先,国民素质的提高,关键在教育。青少年时期的教育是提高国民素质的基础性教育,基础教育要为学生品格形成和终身发展奠定基础,要为民族和国家培养接班人,输送建设人才。因此,教育的根本任务是培养和引导青少年“学会做人”。在学生的人生起步和发展阶段,就在他们的心灵世界中打下一个亮丽的底色。让学生认识和感受生活的真善美,体验丰富的精神生活,养成健康、向上、积极的人生态度。廉洁教育的内涵,是引导青少年形成以诚实守信、正直节俭、崇尚廉洁为基本的核心价值观,从而为树立正确的世界观、人生观奠定良好的思想道德基础。
??? 其次,教育应该培养和发展青少年有责任、有尊严地面对社会及世界的品质和能力。廉洁教育所倡导的为民为公的理想信念,有责任心的自律品质,民主、公正的法制观念以及对社会廉政、和谐发展的公民意识,是社会主义民主社会合格公民的优秀素养。
??? 第三,教育应该传承人类千百年来积累的优秀文化,没有明确的、代表人类文明进步方向的价值追求,就没有真正意义上的教育。中华民族自古以来就有敬廉崇洁的优秀传统。春秋时期子罕“不贪为宝”的自勉、于谦“要留清白在人间”的誓言、林则徐“不廉,则无所不取;不耻,则无所不为”的警训等,都在人民群众和青少年中广为流传,形成了强大的精神力量。廉洁教育所蕴含的中华传统美德和现代文明社会的公共生活准则,体现了其教育的必要性和建设意义。倡导廉洁文化,增强廉洁意识,培养廉洁操守,对于广大青少年认识和领悟中华民族优秀传统中的瑰宝,结合新的时代条件,培养民族自尊品格、民族自强信念和民族奉献精神,弘扬伟大的民族精神,具有十分重要的意义。
??? 2、廉洁教育是全面提高青少年学生思想道德素质的必然要求。
??? 改革开放和国际国内形势的变化,使青少年学生的思想道德建设既面临新的机遇,也面临严峻挑战。我国社会、经济的改革开放不断深化,为广大青少年学生了解世界、增长知识、开阔视野提供了有利的条件,但一些腐朽没落和不健康的生活观念、方式也在对青少年产生负面影响。与此同时,一些领域的道德失范,诚信缺失,假冒伪劣,欺诈行为;一些成年人的价值观扭曲,以权谋私等腐败现象和极端个人主义、拜金主义、享乐主义等,都对青少年学生的健康成长带来不可忽视的消极影响。这些新情况新问题的出现,对青少年思想道德建设提出了一系列新的要求,需要我们在青少年的思想道德教育中,采取切实措施,加强薄弱环节,教育和引导青少年养成良好的思想品质和道德情操。廉洁是中华民族优良传统和我国革命传统中的一种可贵品质和精神,也是社会主义社会中现代公民的必备素养。因此,廉洁教育是中小学思想道德教育不可或缺的内容。
??? 3、廉洁教育是落实中小学生《守则》、《规范》和新课程目标的有效途径。
??? 改革开放以来,党中央始终强调“两手抓,两手都要硬”的方针,教育部门坚持不懈加强和改进青少年学生的政治思想道德建设。在这一过程中,虽然没有明确提出进行廉洁教育,但在实际教育和教学活动中都体现了这方面的要求。如在教育部颁发的《中小学生守则》(修订)中
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