ZX-07电力设备、设施应急预案.doc

热电有限公司 应 急 预 案 Q/HNMD-ZX07-2013 电力设备事故应急预案 目 录 前 言 2 1总则 3 1.1编制目的 3 1.2 编制依据 3 1.3 适用范围 3 2 应急处置基本原则 3 3 事故类型和危害程度分析 3 3.1 电力设备设施事故定义 3 3.2 危害程度分析 4 4 事件分级 6 5 组织机构与职责 6 5.1 应急指挥机构组织体系 6 5.2 指挥机构及职责 6 6 预防与预警 8 6.1 预防与监测 8 6.2 预警 9 7 信息报告与处置 10 8 应急响应 11 8.1 响应分级 11 8.2分级响应 12 8.3 抢险措施 13 8.4扩大响应 14 8.5 应急结束 14 9 后期处置 14 10 应急保障 15 11 培训和演练 16 12 附则 17 13 附件 17 前 言 本预案根据华能集团《重大突发事件（事故）应急管理办法》和《安全生产事故应急预案编制导则》要求结合本公司具体情况而编写。编写要求和编写方法与华能集团《安全生产事故应急预案编制导则》完全一致。 本预案由公司应急管理领导小组提出 本预案起草部门：安生部 本预案主要起草人： 电力设备设施专项应急预案 1总则 1.1编制目的 为提高 热电有限公司（以下简称：公司）对各类设备、设施事故的应急响应和处理能力，建立快速、有效的抢险、救援机制，在事故发生时能够安全、快速、有效地进行抢险工作，将各类设备、设施事故损失和政治影响控制在最低限度，维护正常的生产和工作秩序，保障企业职工和周边公众身体健康与生命安全，特制订本预案。 1.2 编制依据 根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电力法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）》、《电力生产事故调查暂行规定》、《电力企业专项应急预案编制导则》（电监安全[2009]22号）、《中国华能集团公司重大突发事件（事故）应急管理办法》、《华能集团公司防止电力生产事故重点要求》 、《中国华能集团公司重大突发生产事故应急预案》、华能呼伦贝尔能源开发公司（以下简称：呼伦贝尔公司）、《满洲里达赉湖热电有限公司突发事件综合应急预案》等制定。 1.3 适用范围 本预案适用于公司辖区内（包括生产区域和非生产区域）的所有建筑物及设备设施发生的事故应急处理。 2 应急处置基本原则 遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、实事求是的原则。坚持防御与救援相结合的原则，以危机事件的预测、预防为基础，以对危机事件过程处理的快捷准确为重点，以全力保证人身、设备安全为核心，以建立危机事件的长效管理和应急处理机制为根本，提高快速反应和应急处理能力，将危机事件造成的损失和影响降低到最低程度为目的。 公司电力设备设施事故应急预案，是公司重大安全生产事故应急预案之一，也可以配合综合预案使用。 3 事故类型和危害程度分析 3.1 电力设备设施事故定义 重大电力设备、设施事故主要是指：厂房坍塌事故、特种设备恶性事故、发电机损坏事故、汽轮机超速、轴系断裂、大轴弯曲、轴瓦烧损和轴颈严重磨损事故、轴瓦烧损和过流部件损坏事故、大型变压器损坏、全厂停电事故、分散控制系统失灵事故、热工拒动事故、严重大气环境污染事故及经公司认定的事故等。 3.2 危害程度分析 公司设备多、系统庞大在生产过程中（危险品有联氨、液氨、无水乙醇、硫酸、柴油等；危险场所有#1-#2汽轮发电机组、#1-#2锅炉、酸碱系统(库)等），若规程制度不健全，操作和管理设备的人员技术素质差，实际工作中执行规章制度会有偏差，违章现象频发，隐患排查治理不到位，对以上危险品、危险源控制不好（例如：出现规划设计不周、制造质量不良、施工安装不良、检修质量不良、调整试验不当、运行不当、管理不当、调度不当、电力系统影响、用户误操作、外力破坏、自然灾害等），会存在设备设施事故等事故的风险。 当设备设施事故发生后，未按规定进行报告或在接警和判断上不符合现场实际，出现错误判断，将会出现影响到对外报警和应急启动的正确性风险。未按规定执行应急启动程序，影响到人员到位、信息开通及资源调配和现场指挥，将会出现对应急事件的应对产生不良后果的风险。救援行动组织不当，分工不合理，人群疏散、现场救援或现场环境隔离及保护不当，将会出现控制缓慢、事态扩大和事故损失加大，甚至扩大事故或产生二次伤害的风险。如果事态控制的判断不准确，未及时申请增援和扩大应急，将会出现