建筑起重机械安全监督管理.ppt

相关的标准规范 一、GB/19462-1999《塔式起重机技术条件》 二、GB/5144-2006 (1994)《塔式起重机安全规 程》 三、GB/T13752-1992《塔式起重机设计规范》 四、GB6067-1985《起重机械安全规程》 五、GB/T5082-1985《起重吊运指挥信号》 六、GB/T5972-1986《起重机械用钢丝绳检验和 报废实用规范》 七、GB/100-1999《塔式起重机操作使用规 程》 八、JGJ88-2010《物料提升机安全技术规范》 贯彻落实几点要求 转变安全监管机制 一要严格市场准入 二要改进监管方式 三要突出监管重点 贯彻落实几点要求 　严格市场准入 　　　一是单位的资质； 　　　二是人员的资格； 　　　三是起重机械安全状况。 　　　第七条规定，对于属国家明令淘汰或者禁止使用、超过安全技术标准或者制造厂家规定的使用年限、经检验达不到安全技术标准规定、没有完整安全技术档案和没有齐全有效的安全保护装置等五类建筑起重机械，不得出租和使用。 贯彻落实几点要求 　改进监管方式 　　　要从监管工程实体安全转变为监管市场主体安全责任落实情况； 　　　要充分利用信息管理手段，建立起重机械管理等安全管理基础数据库，实现从粗放式管理向精细化管理的转变。 贯彻落实几点要求 　突出监管重点 　　　将起重机械安装拆卸工程等危险性较大工程作为监管重点，通过加大检查频次，重点检查各方主体安全责任的落实情况，引导企业建立自我约束、自我完善的安全管理体系，有效遏制较大以上事故高发的态势 。 贯彻落实几点要求 落实企业安全责任 租赁单位应当在起重机械首次出租前办理 产权备案，建立完整的起重机械安全技术档案 安装单位应当高度重视起重机械安装拆卸 方案的编审质量和执行情况，指定专人负责现 场监督检查 使用单位应当设置设备管理机构或配备专 职设备管理人员，建立起重机械维护保养制度 贯彻落实几点要求 落实企业安全责任 施工总承包单位和监理单位要负责 查验建筑起重机械的特种设备制造许可证、 产品合格证、制造监督检验证明和备案证明； 核实安装单位、使用单位及其特种作业人员 的各类证照；审核起重机械安装拆卸方案并 监督实施。 贯彻落实几点要求 落实企业安全责任 监理单位发现施工现场存在安全隐患 的，应当要求施工单位限期整改，对于拒 不整改的，及时向建设单位报告。 建设单位接到监理单位报告后，应当 立即责令施工单位停工整改。 谢 谢！ 制定思路 一个目标 贯彻落实法律法规，防止和减少建筑起重机械事故，保障人民群众生命和财产安全 市场主体： 包括建设单位、租赁单位、施工总承包单位、安装单位、使用单位、监理单位等 监管主体： 建设主管部门或其委托的建筑安全监督管理机构。 两个主体 起重机械档案管理制度 起重机械备案登记制度 三项制度 特种作业人员持证上岗制度 制定思路 已设立制度 起重机械安装拆卸单位资质许可及安全许可制度 起重机械安装拆卸工程专项施工方案编审制度 起重机械安装验收及检验检测制度 起重机械维护保养制度 制定思路 四个环节 是指建筑起重机械租赁、安装、 拆卸、使用四个环节。 主要内容 总体框架 适用范围 建筑起重机械的备案登记 建筑起重机械的档案管理 特种作业人员的考核发证 起重机械安装拆卸单位资质许可 建筑起重机械安装验收及检验检测 法律责任 1～3条 4～9条 10～15条 21条 16～20条 22条 23条 24条 25～27条 28～34条 35条 附则 建设主管部门监管责任 法律责任 特种作业人员权利义务 建设单位安全责任 监理单位安全责任 施工总承包单位安全责任 使用单位安全责任 安装单位安全责任 出租单位安全责任 总则 总体框架 适用范围 《规定》第二条“建筑起重机械的租赁、安装、拆卸、使用及其监督管理，适用本规定。本规定所称建筑起重机械，是指纳入特种设备目录，在房屋建筑工地和市政工程工地安装、拆卸、使用的起重机械。” 建筑起重机械备案登记 设备备案制度 安装（拆卸）告知制度 使用登记制度