家庭农场发展亟待多方扶持--浙江宁波家庭农场发展情况调研.doc

家庭农场发展亟待多方扶持——浙江宁波家庭农场发展情况调研 ??全市家庭农场发展喜人 ??随着农村家庭承包经营和农业适度规模经营的发展，在上世纪80年代中后期，宁波市就有了家庭农场的雏形，出现了一批粮田适度规模经营大户，90年代后期，随着效益农业发展步伐加快，农业结构不断调整优化，出现了一批从事蔬菜、瓜果、畜禽养殖等多种经营的规模大户，一些大户在市场经济大潮中自发或在政府部门的引导下，将自己的经营行为进行了工商注册登记，以期寻求法律的保护，寻求进一步参与市场竞争的机会。目前，全市从事种植（大田，不含山林）、畜牧养殖的家庭农场共有385家，按产业分，种植类279家，畜牧类106家，按工商登记类型分，以个体工商户登记的295家，以个人独资企业登记的90家。主要有以下几个特点： ????经营规模较大，产业覆盖面逐步拓宽。家庭农场经营规模普遍较大，279家种植类家庭农场经营面积均在50亩以上，其中50--100亩123家，占44.1%，100--500亩的139家，占49.8%，500亩以上的17家，占6.1%。畜牧场的经营规模也大大超过国家、省定的经营规模标准。年销售额在50万元以上的有355家，占92%，其中500万元以上的有37家。由于经营规模较大，有237家家庭农场雇有长期雇工，占家庭农场总数的近2/3，雇工人数1016名，平均每个农场5名左右，最多的达到几十人，仅1/3左右以家庭成员为主要劳动力。家庭农场从事产业领域逐步拓宽，其中从事蔬菜瓜果种植的242家，粮食28家，生猪50家，禽类34家，其他31家。 ????综合素质较好，管理水平较高。农场主年龄在50岁以下有267名，占70%，其中30岁以下的有28名。学历在高中以上的有142名，占37%，其中大专以上30名。从调查看，绝大部分农场主产业规模都是从小做到大，专业知识、实践技能较强，懂经营，会管理。311家农场实行了标准化生产，66家已获得无公害基地和产品认证。49家农场聘请了64名大学毕业生参与经营管理。 ????经营效益较好，市场竞争力较强。全市385家家庭农场2010年实现销售收入8.26亿元，利润1.48亿元，分别比上年增长28.8%和35.6%，平均每个场分别为214万元和38万元，大大超过普通农户的收入水平。有224家家庭农场牵头领办或加入了农民专业合作社，有103家家庭农场与农业企业签订了产品购销合同，有110家拥有自主商标权。有不少农场主是购销大户或农产品经纪人，市场信息灵，产销连接紧密，产品竞争力强。 ????发展速度较快，地区间发展不平衡。慈溪市从上世纪90年代出台政策，开始培育扶持家庭农场，目前已有各类家庭农场（包括林业和渔业）500多家，其中种植业和畜牧业283家，占全市的73.5%，象山27家，其他各县（市、区）普遍较少，种植业家庭农场中除慈溪264家外，仅有余姚9家，象山、镇海各3家。 ????家庭农场作用凸显 ????发展家庭农场是完善和创新农村基本经营制度的有效途径。传统农户家庭经营组织适应传统农业的需要，而不适应现代农业的需要，现代农业客观地要求传统农业家庭经营组织转变为现代农业家庭经营组织。家庭农场是在农业家庭承包经营基础上发展起来的，其核心主要是在稳定家庭经营的同时，通过多种方式，按依法自愿有偿原则，将一部分土地向专业大户集中组建家庭农场，既坚持了家庭联产承包责任制，又能够继续充分发挥农民的生产积极性，在经济效益的引导下，不断投入扩大再生产，提高农业生产力，是在适应现有生产力发展水平下，对家庭联产承包责任制的一种顺势调整，易被广大农民接受，是完善和创新家庭承包经营的有效途径。 ????发展家庭农场是实现农业集约化经营，促进农业可持续发展的有效举措。家庭农场的生产经营具有以市场为导向的企业化特征，要在激烈的市场竞争中生存和发展，每个家庭农场都会加大物质和科技投入，提高集约化经营水平和劳动生产率。同时，家庭农场亦如家族企业一样，具有较好的传承性，能较好地维持和保护农业生产力，实现农业可持续发展。全市家庭农场生产装备设施投入较大，普遍投入均在几十万元以上，一些规模畜牧场投入达上千万元，农机具购置齐全，农机化水平普遍较高。 ????发展家庭农场是增加农产品有效供给，保障农产品质量安全的有效载体。家庭农场以追求效益最大化为目标，使农业由保障功能向盈利功能转变，克服了自给自足的小农经济弊端，商品化程度高，能为社会提供更多更丰富的农产品。同时，家庭农场亦比一般的农户更注重农产品质量安全，政府也更易于监管。据调查，全市80%以上的家庭农场实行了标准化生产，农场的管理制度、农事记录、生产台账相对齐全，一些大的农场还将相关管理制度上墙。象山西周伟平农场种植水稻面积500多亩，每年为国家投售300多吨粮食，成为全国优秀种粮大户、市级劳动模范。慈溪市掌起镇绿