对滑县超级万人锦和新城建设的调查研究.doc

豫北地区科学建设社会主义新农村社区 ——记对滑县超级万人锦和新城建设的调查研究 【摘要】:在我国人口分布中，农村有9亿居民，且在我国的中部平原上分布着大量零散的行政和自然村落。经过改革开放三十年的建设，城市发展起来，城市居民的人均收入增加，而处于偏僻的农村，经济相对落后，且生活条件较为艰苦。纵观一些工业化国家的发展历史，在工业化初始的阶段，农业支持工业，为工业提供并积累生产资料是带有普遍性的趋向；但在工业化达到相当程度后，工业返哺农业，城市支持农村，实现工业与农业，城市与农村协调发展，也是带有普遍性的趋向。党的十七大指出要把农村社区建设置于与城市建设同等位置，明确提出:要把城乡社区建设成为管理有序，服务完善，文明祥和的共同体。建设社会主义新农村不仅关系到农业的发展和农民的富裕，而且关系到实现国家的共同富裕和长治久安，为实现社会主义中国大发展、大繁荣和民主的伟大富兴，实现共产主义迈出了坚实的一步。 【关键词】：社会主义新农村，科学建设，滑县锦和新城，调查研究 1，引言 1.1，调查缘由 建设社会主义新农村作为我国现代化进程中的一项重要历史使命，已成为全党、全社会的共同认识和共同行动。随着自然经济的发展，农民收入的提高，但是农村以前的面貌没有太多的改变。因此，河南省率先提出建设社会主义新农村计划，并在党中央下发的《国务院关于支持河南加快中原经济区指导意见》的指导下制定《河南省新型农村社区规划建设标准》文件，并在2006年下发《关于社会主义新农村建设的实施意见》的红头文件，河南省建设厅于2009年下发《关于分解推进建设社会主义新农村建设任务的意见》等文件。因次此全省开始进行大规模新农村建设整合运动，豫北地区在河南的北部，其中滑县，浚县，内黄县，濮阳县，长垣县，获嘉县，武陟县，原阳县，沁阳县等为农业大县，自然村落较多，加之此六市进行新农村建设相对较快，较为典型。故笔者先后对安阳县滑县锦和新城建设，内黄县，鹤壁市浚县善堂镇，淇县高村镇，新乡市长垣县，延津县石婆固乡，焦作市嘉获县，濮阳市濮阳县等深入考察采访，认真了解我国新农村建设的情况并及时总结已有的典型的地区建设经验，发现问题并提供建议，为相关政府了解新农村建设情况，为相关政府部门进一步制定更加详细的政策提供依据。 1.2，目的与基本思路 1.2。1 目的 作品的撰写是出于对目前在中原地区进行的社会主义新农村建设的关注，其目的在于探索较为快速、典型、质量好的农村新社区的过程和经验，发现存在的问题，笔者并给出相关的解决建议，使其能够保存下来并在其它正建设地区引以为借鉴，从而使我国新农村建设得更加完美，使农村具有更大的发展和改变。 1.2．2基本思路 作者通过文献文件的查阅和亲身走访调查后认识到，我国新农村的建设，不仅仅说是简单地铺修道路，粉刷村内房屋，而是由以前的多个村的土地进行统一整合，村内屋舍进行拆迁，房舍按照城市构建从而组成一个全新的农村社区。 基于对这种新农村建设模式的考虑，作者先后对新社区建设举措进行列举，通过图表和数据显示分析村民对社区的思想意识和村民遇到难题的原因，最后并结合豫北其它几个地方的新农村建设情况，提出总的建设意见。 1.3 研究的角度和方法 1.3.1研究角度 到目前为止新农村建设探究只是理论上的探究，没有真正深入现实农民家中具体了解调研。因此笔者深入农村采集数据，而后用数据处理，数据分析，行政学，社会学角度更进行具体分析。 1.3.2研究方法 1）调研时间:2012年10月1日～2012年10月15日。 2）调查范围:滑县锦和新城居民及当地地方政府工作人员和基层村干部，县、乡、镇档案办公室等。 3）调查样本:随机抽取500份调查问卷进行统计。 4）调查方法:①访谈参与锦和新城建设的工作人员和领导人员。②走访锦和新城居民住宅，询问相关建设信息，请求填写调查问卷。③查阅，摘抄相关建设的文献资料。④拍摄|、收集相关照片。 1.4 概念界定 1.41社会主义新农村 社会主义新农村是指打破原有村庄界限，把两个或两个以上的自然村或行政村，经过统一规划，按照统一要求，在一定的期限内搬迁合并，组成新的农民生活共同体，形成新的居住模式和产业格局。新型农村社区建设，既不能等同于村庄翻新，也不是简单的人口聚居，而是通过新社区建设改变农民生产和生活方式，提高农民生活质量，加快缩小城乡差距，让农民享受到跟城里人一样的公共服务。各地已建成的新型农村社区规模不等。少则几千人，多则上万人。基础设施相当完善；公共服务全面覆盖；生活环境堪比城市小区的新型农村社区。 1.4.2滑县锦和新城 滑县锦和新城占地面积1262.36公顷，东经114°2926114°3440，北纬35°316～35°3259.东到安庄，西靠小铺村，南和寺庄接壤，北至城关镇。 2012年4