招商引资集中行动实施方案.doc

民企服务集中行动实施方案 一、主要任务 在全市战略新兴产业、传统产业、现代服务业、现代农业四大产业中各选取50家企业，进行重点联系服务，破除企业在土地、资金、人才等方面的制约，着力协调解决企业在发展过程中的实际困难。 二、组织实施 牵头单位：市发改委 责任单位：市工信局、发改委、农业局、农业产业办 集中行动从2014年1月2日开始，6月底结束，共分3个阶段： （一）调查摸底阶段（2014年1月2日—2月2日） 在四大产业中各筛选50家企业，其中：战略新兴产业和现代服务业企业由市发改委负责筛选；传统产业企业由市工信局负责筛选；现代农业企业由市农业局、农业产业办负责筛选。 市工信局、市农业局、市农业产业办将筛选的企业名单于1月12日前报市发改委，由市发改委汇总，统一登记造册，建立市、县两级党委、政府领导分包台账，工作方案最终以市委、市政府文件形式印发。 （二）集中服务帮扶阶段（2014年2月3日—5月31日） 市、县领导要定期深入分包企业，与企业负责人进行面对面交流，了解企业发展情况，为企业协调解决实际困难。 1、开展政策形势宣讲，通过召开通报会、座谈会等形式，帮助企业准确把握宏观经济形势，以及转型升级、新兴产业发展、节能减排等方面的政策，提振发展信心。 2、开展上门服务，培育一批高成长企业，帮助解决企业在政策支持、融资保障、招工引才、转型升级、市场拓展等方面遇到的实际困难。 3、及时向有关部门提出扶持服务企业发展的对策建议，推动相关扶持政策的落实。 （三）总结提高阶段（2014年6月1日—6月30日） 由市领导对应的科室和联系的县（市、区）负责，将领导联系帮扶企业情况进行总结，报市发改委统一汇总。市发改委要将帮扶活动进行梳理和研究分析，提出扶持全市民营企业发展的具体意见和建议，并形成专题报告报市委、市政府。同时，利用两周时间，组织市直相关部门对阻碍企业发展的政策法规进行集中清理，进一步减少审批环节，降低企业办事成本。 三、保障措施 （一）建立组织机构。成立以市委、市政府主要领导为组长、市直相关部门和各县（市、区）、廊坊开发区主要负责同志为成员的廊坊市民企服务集中行动领导小组，领导小组办公室设在市发改委，负责集中行动组织推动的日常工作。 （二）实行领导分包。市委常委和主管市长，以县级为单元，负责集中行动的统一调度和指挥，对应的秘书长作为具体联系人，县级政府主要负责同志为具体责任人，定期带领发改、工信、工商、国税、地税、人社、国土等部门，现场办公，集中解决企业发展难题。 （三）加强协调调度。市、县领导在活动期间要组织走访调研、协调指导、现场办公服务，每月不少于1次。领导小组办公室建立日常信息反馈机制，每月一调度，每月一通报，并随时对分包领导的工作活动和成效等进行反馈。 （四）建立长效机制。活动结束时，召开总结汇报会。总结工作经验，制定促进民营经济发展的长效联系服务机制，市委、市政府出台相应的政策措施。 钢铁水泥等重点行业专项整治集中行动实施方案 一、主要任务 全面开展钢铁、水泥、岩棉保温、胶合板生产等重点行业专项整治集中行动，实施强力攻坚和重点突破，对达不到环保要求的企业加快实施关停，对污染严重的产能设备进行集中拆除。2014年，所有企业都要达到二级以上清洁生产标准，并通过省级审核，达不到标准的要坚决淘汰。三河市东部矿山关闭，生态修复同步进行。 二、实施步骤 整体行动分三期实施（详单附后）： （一）2014年1月6日之前，拆除岩棉保温企业70家，涉及产能21.1万吨。拆除水泥、矿粉企业11家，产能417万吨。 （二）2014年2月底之前，集中拆除水泥、矿粉企业9家，产能630万吨，拆除胶合板企业60家。 （三）2014年6月底之前，拆除水泥、矿粉企业9家，产能913万吨。 以上集中行动，共关停拆除水泥、矿粉企业29家，产能1960万吨；拆除岩棉保温材料企业70家，产能21.1万吨，减少焦炭用量6.5万吨，减少排放二氧化硫900吨，减少排放氮氧化物240吨，减少排放粉尘4500吨；拆除胶合板企业60家，减少粉尘排放2000吨。 三、保障措施 （一）加强组织领导。建立廊坊市钢铁水泥等重点行业专项整治集中行动领导小组，由常务副市长李波同志任组长，副市长王曦同志任副组长，市发改委、市工信局、市环保局主要负责同志及相关县（市、区）政府一把手为成员。领导小组办公室设在市发改委，由发改委主任任办公室主任。全面负责协调指导全市钢铁、水泥等重点行业专项整治集中行动工作。相关部门要各司其职、各负其责，协调联动，合力推进。 （二）明确责任主体。按照属地原则，各县（市、区）政府具体负责辖区内钢铁水泥等重点行业专项整治集中行动工作，县（市、区）政府一把手为责任人，负责制定本辖区具体工作方案，并具体负责协调推进、督导落实，确保任务目标的全面完成。在此基础