搞好农村城镇化报道命题管窥.doc

搞好农村城镇化报道命题管窥 薛中军: 曾有评论指出：“城镇化应该是当今中国领导人最为关注的首要政策和课题。中国的城镇化建设已经进入转型期，要求由速度扩张转向质量提升。”［1］毋庸讳言，其实中国三大差别（工农差别、城乡差别、脑力劳动和体力劳动差别）问题由来已久。因为它关系中国百姓整体幸福指数，因此力求逐步解决它，成为新中国成立以来各届领导人一直重视并积极实践解决的问题，可谓卓见成效。尤其是，中国改革开放以来，人民生活水平和生活质量大有提高，一段时间里中国社会的三大差别问题似乎不再那么引人注目。 ? 然而，伴随当代中国对外开放程度的不断提高，特别是近年中国与国际接轨各种转型期到来，中国社会三大差别问题出现了多元发展的复杂状况。比如，一方面某种程度地出现三大差别缩小态势，可喜可贺；另一方面某种程度地出现三大差别加大的不利因素与状况，令人堪忧。当然，之所以喜忧相伴，皆与中国社会的国情、社情、世情不可分割。然而，无论如何，它已经成为当下中国步入小康社会健康发展的主要障碍之一，非解决不可。于是，不断强化搞好中国农村城镇化建设，成为中国顺利健康发展的必由之路。 ? 诚然，搞好中国农村城镇化建设不在表面，重在本质，需要综合治理。事实上，党和国家现今主要领导人习近平、李克强同志，早就高瞻远瞩地意识到中国顺利步入小康社会进程中缩小城乡差别的重要性所在。因此，他们早年的博士毕业论文都是相关此方面问题的研究。从中可见，搞好城镇化建设、消灭城乡差别是中国发展务必引起足够重视并一定要攻克的大难关。从这个角度而言，当下中国新闻人在做好其他报道的同时，直面相关中国农村城镇化建设这个看似不新的选题，实则是具有赋予新内涵的新“命题”，意义价值重大。当然，为积极促进中国顺利步入小康社会勇敢担当，是中国新闻人责无旁贷的道义所在。 ? 那么，当下中国新闻人在坚持新闻原则，尊重新闻信息传播规律的同时，为积极促进中国农村城镇化建设作贡献，搞好相关“命题”传播，应该主要把握什么理念呢？笔者认为，不妨主要从以下几个方面入手： ? 一、“道法”自然把握农民为本理念 ? 关于农村城镇化建设，美国早年推进城镇化建设进程的经验，也许值得我们借鉴参考。比如，美国非常侧重构建以大城市为中心主体圆点的“辐射”式多层次城镇体系，美国新闻传媒也极其重视相应的信息报道传播。美国以大城市为中心主体圆点的“辐射”式多层次城镇体系模式渐次主要体现为：全国性大“都市圈”→城市带→中心城→区域中心城→地方小城→中心镇，即看中以点带面，连片发展。以笔者曾访学旅居一年的美国纽约为例，它的都市圈就以曼哈顿商业中心为主，全球瞩目的纽约金融街等则属主要城市带，纽约所属几大区则属中心城，中心城又与区域中心城相连，外围则是地方小城及更远的中心镇。当然，美国极其注重法律规约下的城镇化建设发展，并在此框架内寻求交通方便化，以及工业化、产业化、商业化、信息化等的综合发展。总体分析来看，美国推进城镇化建设发展布局主要注重“龙头”效应。比如，以整个国家而言，以各大都市为主要龙头，各有“辐射”式发展；以中等城市而言，以中心城为主各有“辐射”式发展；以地方小城而言，则以各中心镇为龙头，各有“辐射”式发展。从而，全国性地表现为城乡一体态势，力求大大消除贫富、城乡差别。 ? 李克强同志指出：“城镇化是中国现代化进程中的一个基本问题，是一个大战略、大问题。特别是在国际经济环境发生深刻变化，我国进入中等收入国家行列以及面临经济下行压力的新形势下，我们要按照贯彻落实科学发展观的要求，深入研讨城镇化科学发展的问题，这很有必要，意义重大。……我国的城镇化发展，需要立足国情，开阔视野，有一个通盘的考虑，也需要一些重大的政策考量。” ? 不言而喻，中国幅员辽阔、人口众多，其中农村农民人口占多数。因此，消灭中国三大差别中的城乡差别，扫平中国顺利步入小康社会路障的重中之重，走好具有中国特色的农村城镇化建设之路，不可小觑。显然，它需花大力气解决好。诚然，近年中国农村城镇化建设已取得一定的成果，出现了很多值得肯定的典型，有关传媒的报道恰到好处。比如，2013年3月30日下午，央视“新闻直播间”曾发表标题为《农村就地城镇化、10万农民住新居》《新型农村社区、公共服务设施齐全》《社区产业配套、农民就近就业增收》的专题报道，侧重报道河南新密新型城镇化建设的成果与收效，从而让受众知晓了中国城乡一体化发展的新状态。再比如，2013年4月19日，《光明日报》头版发表标题为《海南琼海：不砍树、不拆房实现农村就地城镇化》的通讯，主要报道琼海农村城镇化建设充分保护和尊重现有农村地形、村貌、田园风光、农业生态、生态本质情况，展现让农民在家享受城市人生活品质的做法和成效。可以毫不夸张地说，上述报道都充分注意并体现了中国农村城镇化建设一定的“道法”自然把握农民为本的理念。“道法”自