新建蒙西至华中地区铁路煤运通道工程建设用地征地组卷报批施工组织方案.doc

新建蒙西至华中地区铁路煤运通道工程建设用地征地组卷报批 （不含荆岳铁路） 施工组织方案 中地宝联（北京）建设工程有限公司 二○一三年十二月  目 录 第一章 项目概况 1 第二章 征地组卷报批编制依据 3 第三章 征地组卷的报批条件 6 第四章 征地组卷的报批程序 8 第五章 征地组卷的报批材料 10 第六章 各单位征地组卷职责分工 16 第七章 工作计划及时间安排 21 第八章 人员安排情况 25 第九章 先行用地报批办理 28 第十章 附件 30 项目概况 蒙西至华中地区铁路煤运通道连接蒙陕甘宁 “金三角”地区与鄂湘赣等华中地区，是“北煤南运”新的国家战略运输通道，是衔接多条煤炭集疏运线路、点网结合、铁水联运的大能力、高效煤炭运输系统和国家综合交通运输系统的重要组成部分。 本项目北起东乌铁路浩勒报吉站，南至京九铁路吉安站，途经内蒙、陕西、山西、河南、湖北、湖南、江西7省区，正线全长1817公里（包含荆岳铁路）。 线路主要技术标准为国铁Ⅰ级、双线（湖南省、江西省为预留双线条件）、电力牵引，建设工期按5年安排，投资估算总额1820.7亿元。新建蒙西至华中地区铁路煤运通道工程用地 单位：公顷 所属省 所属市 所属旗（县、区） 合计 内蒙古自治区 鄂尔多斯市 乌审旗 1264.8929 小计 1264.8929 陕西省 榆林市 靖边县 447.4981 延安市 安塞县 87.7817 宝塔区 211.5454 延长县 13.0808 宜川县 130.8600 渭南市 韩城市 20.4807 小计 911.2467 山西省 运城市 河津市 122.7163 临猗县 173.6347 平陆县 43.5518 万荣县 112.8386 盐湖区 180.7895 小计 633.5309 河南省 三门峡市 陕县 66.9939 灵宝市 113.3047 卢氏县 171.3836 洛阳市 洛宁县 24.6185 南阳市 西峡县 369.9230 内乡县 109.6615 淅川县 37.5959 邓州市 265.7425 小计 1159.2236 湖北省 襄阳市 襄州区 274.3665 樊城区 58.0170 高新区 8.1536 襄城区 130.3338 南漳县 84.4579 宜城市 75.2945 荆门市 钟祥市 55.4300 东宝区 235.6800 掇刀区 81.7100 沙洋县 211.9300 荆州市 江陵县 42.0000 沙市区 95.7000 小计 1353.0733 湖南省 长沙市 浏阳市 344.6058 岳阳市 临湘市 17.6403 平江县 271.1290 岳阳楼区 74.8145 云溪区 14.1849 岳阳县 124.0188 小计 846.3933 江西省 宜春市 铜鼓县 68.2714 宜丰县 163.3762 上高县 105.9701 新余市 分宜县 71.3414 渝水区 256.3987 吉安市 峡江县 63.8895 吉水县 152.3551 吉州区 14.7816 青原区 34.8447 小计 931.2287 全线 总计 7099.5894 征地组卷报批编制依据 1、征地相关名词解释及关系 单独选址：是指在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地区以外选址进行建设的建设项目用地，包括：能源建设项目；交通建设项目；水利建设项目；矿山建设项目；军事设施建设项目。道路、管线工程等基础设施建设项目用地大部分在城市和村庄、集镇建设用地区外，小部分在城市和村庄、集镇建设用地区内的，可以整体作为单独选址建设项目处理。 征地组卷：是指征地前国家审批所需的系统材料。具体指项目建设前期，在项目涉及地域进行勘测定界、测量放线、计算所占土地数量及其地域内拆迁物的清点、对失地农民的社会保障等工作，最后对这一系列工作进行统计，组卷逐级上报审批。 征地拆迁：是指在取得国家、省政府批准的建设用地批复后，对批复范围内的集体土地及地上附属物、房屋等进行清点，按规定给被征地单位进行补偿安置，获取该土地的一种行为。 第六章 各单位征地组卷职责分工 1、项目单位在征地组卷工作中职责分工一览表 序号 报批职责 提供时间节点 1 建设用地申请表 组卷上报国土部门前提供 2 建设项目用地预审批复文件 开展征地组卷工作前提供 3 建设项目文件 开展征地组卷工作前提供 4 建设项目初步设计批准文件 开展征地组卷工作前提供 5 开展征