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新西兰和澳大利亚农业发展的特点及做法
新西兰和澳大利亚农业发展的特点及做法
??一、新澳两国农业????发展的主要特点
????1.拥有适宜农业发展的资源条件??新澳两国四面环海,自然资源丰富,生态环境优良。两国充分利用本国的优势,大力发展农牧业,尤其是畜牧业,是世界上主要的农牧产品生产和出口国。新西兰由南北两岛组成,国土面积为26.81万km2,人口410万。由于年降水量大,水资源丰富。土壤以火山灰土为主,十分肥沃。这些都为新西兰的农牧业生产发展提供了良好的条件。在新西兰1564.03万hm2的农业用地中,畜牧业用地为1152.91万hm2,约占农业用地面积的74%。农牧业产值约占新西兰国民收入的3/4,其中畜牧业产值约占农林牧渔业总产值的80%。新西兰以农牧业产品为原料的商品出口值占出口总值的近一半。与新西兰类似,澳大利亚供农业发展的外部条件也较为优良。澳大利亚国土面积为769.2万km2.人口约2200万。全境地势低平,草场辽阔,是世界天然草原面积最大的国家,农牧业用地占国土面积60%以上,其中牧场面积占世界牧场总面积的12.4%。澳大利亚以养羊、养牛为主的畜牧业十分发达,在农业经济和整个国民经济中占有十分重要的地位。全澳农牧业用地4.9亿hm2,其中牧业用地占55%,畜牧业产值占农林牧渔业总产值的60%,占国民生产总值的5%。羊存栏量1.7亿只,年产羊毛10亿kg,占世界羊毛总产量的1/3左右;年产牛肉204万t、牛奶1140万t。
????2.现代农业特色突出??新澳两国现代农业起步早、发展快、水平高。农业现代化发展特点主要表现为:一是农场规模化趋势明显。近年来,两国农场明显呈现出规模化发展的趋势,农场数量越来越少,规模却越来越大。目前,新澳两国农场的数量分别比20世纪80年代减少了30%和25%。但与此情况相反,澳大利亚农牧场的平均面积约为3万?hm2,比美国农牧场的平均面积大10多倍,平均每个农牧业劳动力经营土地约1200多hm2,这几个指标都在农业发达国家中名列前茅。二是农业生产专业化、集约化程度高。两国农业生产过程的分工专业化现象日渐明显,各种类型的专业化农场和针对农业生产某一环节的专业化服务公司层出不穷,如在肉牛生产全过程中,有的公司和农场从事育肥、饲料、防疫等某一个环节的生产和服务。澳大利亚目前已经形成特定的作物带和畜牧带,如昆士兰州的甘蔗带,塔斯马尼亚州的苹果区,东南部的小麦带等。三是农业机械化、电气化发展迅速。新西兰的大多数牧场、蔬菜基地都采用了机械化灌溉,航空施肥面积占全国施肥总面积的一半以上,居世界领先水平。澳大利亚在20世纪60年代就实现了农业机械化,计算机自动控制技术在农业机械上和乳业生产等方面得到了广泛运用。农用航空和保护性耕作技术普及程度高。四是农业信息化程度高。澳大利亚是世界上电脑网络普及率最高的国家之一,农户对农产品及生产资料的品种与价格信息、购买与销售等所有需求均通过网络进行。
????3.农牧产品市场化程度高新澳两国的人口分别只有420多万和2100多万,生产的农牧产品除少量供应国内市场外,大多数出口到国际市场,并具有很强的市场竞争力。新西兰农牧产品出口值占全国出口总值的50%以上。新西兰的乳制品90%用于出口,拥有25%的世界乳制品市场份额,乳制品和羊肉出口居世界第一位,羊毛出口占世界第二位。与新西兰类似,澳大利亚生产的农牧产品75%以上用于出口,其中羊毛和牛肉分别拥有国际市场90%和25%以上的份额,是世界上最大的羊毛和牛肉出口国,以及第三大乳制品和小麦出口国。
????4.城乡居民福利待遇和基本公共服务已实现均等化??两国不仅将农村的道路、电力、体育设施、通信、网络等公益性基础设施建设统一纳入到国家公共服务体系中,而且将农民的文化教育、医疗保健、失业养老等社会保障均统一纳入到政府的保障体系中,从制度上保障了农民能享受和城市居民一样的国民待遇。新西兰实行65岁以上老人每周450新元(1新元约合5.15元人民币,2012)的最低养老金,城乡居民完全一致。目前,两国城乡居民的收入水平、社会福利待遇和基本公共服务已基本达到均等化并且有些农场主的收入还高于一般城市居民。
??二、新澳两国发展现代农业的主要做法???
????在发展现代农业中,新澳两国有着较为一致的做法,主要体现在以下6个方面。
1.政府高度重视农业发展,具有较完善的法律、法规及农业标准化体系??在农业发展的初级阶段,两国政府对农业的扶持力度都很大,政府广泛参与动物防疫、植物保护、灌溉、防灾减灾、农业补贴、市场管理、贸易和农产品价格保护等多方面的事务。新西兰政府在20世纪80年代给予农民36%以上的贷款利率贴息,当时奶牛场农场主收入的90%来自于政府补贴。澳大利亚政府20世纪90年代在农村卫生服务上投入了大量资金。同时,两国政府均制定有较完善的保障农业发展的
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