日本农业印象反思及启示.doc

日本农业印象反思及启示 一、日本农业的发展与现状 日本是个岛国，国土面积37．77万平方公里，人口约1．27亿，平均每平方公里336人(我国约为137人)，山地和丘陵约占其国土总面积的80％，属典型的人多地少国家。日本耕地面积只有495万公顷，占国土总面积的12．5％，主要种植水稻、小麦、大豆、蔬菜、水果、花卉和饮料作物等。农业生产仅能满足国内需求的40％，绝大多数农产品依靠进口。 1．耕地面积不断减少，农业生产处于停滞和下降状态。近半个世纪以来，日本的实际耕地面积一直在下降，1960年耕地面积为607万公顷，2010年则下降到459万公顷，下降了24．4％。近20年来，日本除稻米供给有余外，其它作物的种植面积和总产量逐年减少，供给率下降，进口增加。 2．经营规模小且兼业农户比重大。日本农业以小规模经营为主。在日本的农户中，专业农户只占16％，其余84％为兼业农户。在兼业农户中，以农业收入为主要生活来源的“第一兼业农户”占14％，以非农收入为主的“第二兼业农户” 占大多数，达70％。同时，农业劳动力呈减少并加速老化趋势。1999年日本农户324万户，比1950年600万户减少近一半。在1999年就业人口中，65岁以上的农业劳动力约占50％，农业人口老龄化相当严重。 3．农户经营组织形式多样化，商品率高。1994年销售农户占农户的76．4％(自给农户也参加一定的销售活动)，主要农产品的商品率一般为95％左右，高者达到100％，低者为75％。中、上层农户(拥有3公顷以上土地)的经营组织形式因地而异，形式多样。 4．农林牧副渔全面发展，生产结构趋于协调。 二战前，日本农业以水稻为主。战后半个世纪以来，农、林、牧、副、渔均获得较大发展，农业生产结构发生明显变化。种植业除水稻外，豆类、饲用玉米、蔬菜、水果、花卉种植都在逐年增加。近些年，饲养业在日本也得到长足的发展。日本每户饲养成牛数平均为25．1头，是lO年前的2倍，已超过欧盟的平均水平20．6头。日本是世界第四大渔业国，在日本近海有世界三大渔场之一的太平洋北部渔场，鱼类资源丰富，日本是世界上食鱼最多的国家，水产品在日本的饮食中占有不可替代的重要地位。日本的林业在日本的国土保护和涵养水资源方面的作用十分显著。日本的森林覆盖率高达65％，居世界前列。但由于林业经营收入低，加之林业就业人口老龄化加速，造成13本的林业生产发展缓慢。值得称道的是日本的农产品加工业。日本的“食品关联产业”由食品产业与农水产业组成。El本食品产业占食品关联产业国内生产总值的80％以上。目前，日本食品工业的上市额占日本总制造业的10％，从业人员约占11％。 二、无处不在的农协 说到日本的农业，就不能不着重说一说“无处不在”、“与农共存”的日本农协组织。“农协”全称为日本农业协同组织，创建于1947年，是日本影响最大，组织基础最广泛的农民互助合作组织。全国大约有880个农协组织，正式会员约515万人。 (一)农协的运营原则 1．层层设立的原则。日本农协组织依行政设置也分为三级：以市、町、村作为经济区域，农民人股组成的称为基层农协；以都、道、府、县作为经济区域，基层农协人股而组成的称为县级联合会；以全国作为经济区域，由基层农协和县级联合会入股组成的称为全国农业协同组合。 2．加入自由的原则。凡是想利用农协事业，并愿意参加农协的任何人，都不拒绝，也不强制参加，只要符合条件，缴纳一定的股金便可加人。 3．民主管理的原则。各级农协都坚持民主管理的原则，定期召开组合成员代表大会，向组合员报告工作，听取意见和要求，讨论和决定农协重大事项。农协干部实行选举制，职员实行雇佣制。 4．不以盈利为目的的原则。农协在业务经营上与农民不是买与卖、讨价还价的关系，而是合作关系。如：农协为农民推销农副产品，供应农业生产资料，基本上是采取代理形式，农协只收取手续费，手续费的比例是由组合成员代表大会讨论决定的。 5．利润分配的原则。农协与股份公司不同，其经营目的是为了改善组合成员的政治经济地位，保持合理的利润。按规定，基层农协每年的纯利润主要用于四个方面：25％作为农协事业发展准备金；10％作为农协的积累金；7％作为股金分配金；45％作为组合成员利用农协事业的返还金。其余部分结转下年度分配。 6．综合经营的原则。日本农协开展综合经营，联合服务，尽量做到“农民需要什么就经营什么，需要什么服务就提供什么服务”。目前，日本农协不仅开展农产品的分类加工、委托贩卖、储藏运输以及生产、生活资料供应，还从事信用、保险、生产生活指导、医疗福利、乡村建设和资产管理等活动。 (二)农协的指导分工 日本农协致力于农业教育、农业经营、农村生活等多方面指导，这些统称为指导事业，是农协的主要工作之一。指导事业没有任何收益，是为了使会员的生产经营和生活得以提高。 1．三级农协的