普安县喀斯特石漠化综合治理项目建议书.doc

项目摘要 1.项目区：普安县喀斯特石漠化综合防治(2005年——2010年)工程以黄河、干河、岔河、下厂河、老苏河、卢沟河、双江、畔河、地泗河、落泥河、猪场河、湾河十二条小流域为治理对象，涉及白沙、高棉、罗汉、地瓜、龙吟、罐子窑6个乡镇，覆盖6个乡镇中的71个村。项目区总面积620.8km2。总人口10.05万人，占全县总人口34.9%，农业人口9.6万人，占全县农业人口的35.8%。项目区石漠化图斑312个，石漠化面积192.01km2。轻度石漠化面积和中度石漠化面积173.27km2，占项目区石漠化面积的90.2%，强度石漠化面积18.74km2，占项目区石漠化面积的9.8%。 2.项目建设内容： （1）生态修复工程：在生态修复工程中，充分考虑了农村产业发展的需要，达到生态和经济兼顾的目的。生态修复工程治理面积19328.6hm2。其中：封山育林1262.6hm2，营造乔木5067.6hm2，营造灌木林2396.7hm2，经济林1704.8hm2，石山草地改良2622.9hm2(结合非喀斯特草地改良,户均10亩)。 （2）水利水保与基本农田建设：修建塘堰6口，谷坊181口,沉沙凼105个，拦沙坝99座,拦山沟16.8 km,沟渠16.6km，河堤整治6.0km，修建作业步道87.7km;坡改梯2665.2hm2，生物梯化1283.3 hm2，土壤培肥2324.0hm2。 （3）喀斯特水开发：提灌站10个，引水渠16.9km，山塘37口，小水池1726口，25m3小水窖7470口(按户数的50%安排)，管网化设施11.8km,滴灌7.0 km，喷灌设施70hm2。 （4）农村能源工程：建设小水电6座,装机容量共15000kw，建沼气池(一池三改)7830口(户均一口)。 （5）生态移民工程：规划生态移民260户,修建住房260栋，购生活用品260套，生产用具260套，经济林木50.0hm2(户均2.9亩),基础母畜260头，畜棚260个。 3.项目投资: 项目建设总投资28244.59万元，其中直接投资25581.44万元，占总投资的90.6%；间接投资2663.15万元，占总投资的9.4%。 公益性工程建设投资18344.59万元，主要由政府财政投资解决，经营性建设工程主要是小水电建设，工程投资9900.00万元，由业主通过市场融资解决。 4.项目效益:项目建成后，新增森林面积10190.7hm2，项目区森林覆盖率增加15个百分点。项目实施给项目区约23843户农户提供项目劳务费用11921.5万元。相当于年新增工作岗位9.53万个,减轻了项目区剩余劳动力的就业压力，对农村社会经济的稳定起到积极的作用。项目实施可较快地提高项目区农户收入，使受益农户年人均收入从1195元提高到2437元左右，帮助和促进当地农民增收。 在整个编制过程中，得到了发改局、等职能部门和各乡镇的大力支持和帮助，在此一并致以衷心感谢。 第1章 项目背景及项目建设的必要性 1 1.1项目背景 1 1.2立项理由 2 1.3项目建设的必要性 4 1.4项目建设的可行性 6 1.5项目建设依据 9 第2章 项目区基本情况 11 2.1行政区划 11 2.2自然概况 12 2.3社会经济 17 2.4土地利用 19 2.5石漠化现状 20 第3章 项目区基本情况 33 3.1项目治理范围 33 3.2项目区概况 34 第4章 项目建设的指导思想、原则、目标 35 4.1指导思想 35 4.2基本原则 35 4.3建设目标 36 第5章 主要防治模式、建设内容及总体布局 37 5.1 防治对策 37 5.2 防治模式 38 5.3工程总体布局 39 5.5防治措施及进度安排 40 第6章 项目建设的支持体系 44 6.1工程管理 44 6.2科技支撑 46 第7章 环境影响评价 48 7.1生态环境评价 48 7.2生物多样性评价 48 7.3大气环境评价 49 7.4土壤环境评价 49 7.5水环境评价 49 7.6水土流失评价 50 第8章 投资估算与资金筹措 50 8.1技术经济指标 50 8.2投资估算 52 8.3资金筹措 54 第9章 效益分析与评价 55 9.1监测评价 55 9.2生态效益 56 9.3经济效益 57 9.4社会效益 58 9.5效益评价 58 第10章 保障措施 59 10.1 政策保障 59 10.2 法律保障 59 10.3 其他 59 第11章 结论与建议 61 11.1 结论与讨论 61 11.2 展望与建议 62 附表 附表1普安县社会经济情况表（2003年未） 附表2普安县土地利用规划表 附表3普安县喀斯特石漠化现状表 附表4普安县喀斯特防治工程主要建设项目表（2005——2010年） 附表5普