绥德县工业及中小企业调研报告.doc

绥德县工业及中小企业调研报告 根据县委统一安排，工业及中小企业调研组于11月30日至12月9日深入城区及部分乡镇，走访了10户规模以上工业企业、20户行业代表性企业和物流园区、工业集中区，实地了解企业的生产运营和两个园区的项目进展情况，听取了企业及相关单位负责人的介绍和汇报，到县国土资源局进行了座谈，到工商、财政、国税、地税等17个部门调阅了相关资料和数据。通过与企业家和相关单位负责人及业务人员讨论，初步掌握了全县工业及中小企业的现状、存在的问题和面临的困难等基本情况。实地调研、座谈结束后，在调研组集体讨论、分析梳理的基础上，形成了报告第一稿，讨论修改后，又邀请国税、地税、工商、土地等部门负责同志与调研组成员一起进行了讨论修改。现将本次调研结果报告如下。 一、基本情况 全县工业及中小企业发展状况 截至10月底，全县各类企业和个体工商户达到6311个，工商注册登记企业482个（其中：省、市企业在绥分支机构33个，县属国有、集体所有制企业及其分支机构共28个、非公有制中小企业421个，详见附件之一），个体工商户5829个。 省、市企业在绥分支机构33个。主要包括保险、金融、客运、石油等行业，以中国人民财产保险股份有限公司绥德支公司、中国工商银行股份有限公司绥德县支行、榆林恒泰运输集团有限公司绥德客运站、中国石油天然气股份有限公司陕西榆林绥德石油分公司等企业为代表，这些企业在服务社会经济、发展社会事业和提供居民生活便利性等方面有着不可取代的作用，是我县地区生产总值、税收的重要来源，也是安排就业的有效渠道。 县属国有、集体和全民所有制企业及其分支机构28个（其中国有企业11个）。主要行业有国有资产运营、资源开发、建筑、医药品经销等，代表性企业有绥德县物流运营有限公司、绥德县矿业投资开发有限公司、第四建筑工程公司、县药材公司等。这些公司中，政府内资公司有绥德县物流运营有限公司、绥德县矿业投资开发有限公司等 5个企业；保留原公有制性质而实际已转为民营的，有县药材公司、第四建筑工程公司、亨通出租旅游公司等16个企业；保留企业名称，有一定的固定资产但实际已不再生产经营的“空壳”企业，如绥德县工业品经销公司等3个企业；实际经营的有绥德县农副土特产品公司等3个；近年注册并实际运营的公司1个，即绥德县裴家峁商贸综合批发市场有限公司。县属的国有、集体和全民所有制企业及其分支机构中，政府内资公司在保障居民基本生活、发挥市场调解方面有不可替代的功能和作用；实际转为民营的公有制企业利用公有的资源活跃了市场、服务了社会，具有重要的社会意义；一些“空壳”公有制企业多数为保障职工的养老、医疗保险等社会福利而存在，有门市、厂房等固定资产的，都由原公司领导班子管理经营，出租这些固定资产所得收益除去管理经费外，多用于补贴职工的社会保险费用；实际经营的公司中，农副土特产品公司是我县烟花爆竹唯一定点销售企业，生产资料公司及其五一服务站是我县较大的化肥、种子等农用物资经销企业；裴家峁商贸综合批发市场有限公司是名州镇裴家峁村集体企业，以位于城东新区的裴家峁批发市场为依托，通过招商，目前已初步形成了以果蔬批发为主，商贸、物流等产业齐聚发展的市场格局，成为全县主要的果蔬产品集散地。 非公有制企业421个，个体工商户5829个，是我县县域经济的主要组成部分，占到全县各类企业和个体工商户的99%以上，在缓解就业压力、增加财政收入、促进社会和谐、推动县域经济的发展等方面发挥了巨大的作用。截至今年10月底，我县非公有制经济共完成增加值213061万元，现价总产值达到465889万元，实现营业收入478596万元，利润总额21929万元，实交税金5765万元，从业人员达到31000人，支付劳动者报酬21110万元。其中工业方面，企业102个、个体加工户478个，完成工业增加值53595万元，现价总产值121131万元，实现营业收入115898万元，利润总额5298万元，上交税金1785万元，支付劳动者报酬4720万元。全县共有规模以上工业企业10个（其中非公企业9个），实现增加值11158万元，现价总产值30243万元，营业收入27445万元，利润总额1798万元，上交税金616万元，支付劳动者报酬2200万元。 （1）按国民经济行业划分非公有制企业基本情况。 农业企业28个，以生猪、羊子、蛋鸡养殖及核桃、小杂粮、芝麻蜜小瓜种植为主，近年在观光、休闲农业方面也有了小规模突破。农业企业以公司+基地+农户的模式实现了企业与农户的双赢，已成为我县一部分乡镇农民增收的重要渠道。工业企业102个，主要包括：以武文石业、兴远石材等为代表的石雕加工企业，以天鹏畜禽、华西牧业为代表的畜禽饲料生产企业，以老闫家炒货食品、兰花花生态杂粮、绥德汉食品等为代表的农产品加工企业，以环保