萨尔也木勒牧场绒山羊育种基地建设项目可行性研究报告.doc

***地区绒山羊育种基地建设项目可行性研究报告 项目概论 1.1项目目标 1.1.1建设期限：2年即2004年——2005年。 1.1.2主要建设规模及内容：新建绒山羊育种中心一座，年生产培育出场优质种公绒山羊80只，提供基础母羊400只；配套完善配种站、药浴池等畜牧服务体系建设。 1.2项目建设地点：***萨尔也木勒牧场 1.3项目建设单位：新疆金塔毛纺织有限公司（金塔） 1.4项目建设实施思路 未来市场的竞争是优质稀缺原料的争夺竞争，谁占有了原料，谁就占有了市场。该项目建设旨在利用当地辽阔而丰富的草场资源优势和适应绒山羊、细毛羊生长的特有气候环境，建设一定规模的珍贵原料（山羊绒、高支数细羊毛）生产基地。 该项目建设以双赢为目的，以合作为基础，充分利用当地资源，发挥合作双方优势，建设原料供给基地，整合山羊绒、细毛羊市场，实现企业增效农牧民增产增收。在项目实施过程中必须要以科技为支撑，以改良自育为重点，引进购入优良品种为补充，实行有偿投资，力争区域布局合理化，做到牧区放养、农区圈养并重，用先进科学管理，严格建好基地，提高羊绒、羊毛单产，用绒毛贸易收回全部投资，建立防疫体系，推行可持续发展战略，大力发展特色产业，把***的优质羊绒、羊毛资源优势转换成经济优势，为企业、为社会都取得好的效益。 1.5项目总投资与资金筹措：项目建设总投资3979.9万元，其中绒山羊基地生产母羊购进3750万元，占总投资的94.2%；畜牧配套服务体系建设投资80万元，占总投资的2%，绒山羊、细毛羊育种中心新建及改扩建投资78.9万元，占总投资的2%，其它费用65万元，占总投资的1.8%。 项目背景 2.1项目由来和简述 为了实施西部大开发战略，促进西部地区快速发展，缩小东西部差距，党中央、国务院决定组织中央机关和内地发达省市对口支援西部地区，2002年由中央企业工委选派了33名优秀干部支援***地区的建设，发挥他们在地区经济、社会发展中的特殊重要作用。在“十六大”召开后***地区党政代表团到中央企业工委汇报了地区经济、社会发展情况和援疆干部的工作、生活安排情况，与十家中央企业进行了座谈。中央企业工委对这次活动非常重视，于2002年12月组织中牧集团、中粮集团、中土畜集团来***地区进行调研、考察和洽谈合作事宜，随后与中土畜集团在羊毛的收购和加工、绒山羊基地建设及生产加工销售等项目上达成初步意向。2003年2月15日***地区经贸代表团赴京与中土畜集团子公司三利发展股份有限公司就***地区毛纺、绒毛基地建设等项目形成了“经济协作洽谈备忘录”。提出依托***地区丰富的草场资源和畜牧业资源、金塔公司先进的企业管理和绒毛深加工技术、三利公司雄厚的资金优势和内外销售市场，形成市场带公司、公司促基地、基地连农户的商、工、牧产业链，各方利益共享、风险共担，真正实现产、供、销一体化经营。 2.2国家产业政策和行业发展规划 2.2.1国家产业政策 2000年1月中央农村工作会议上，就大力推进农业和农村经济结构战略性调整问题上指出，扶持农业化经营是结构调整最突出的问题，也是进行结构调整的重要措施。1998年江总书记视察新疆时不仅强调新疆经济发展成为我国经济发展是下个世纪经济增长的重要支点；而且在发展战略上提出关键是加快资源优势变为产业优势，进而变为经济优势的进程。所以，需要通过实施产业化以具体贯彻这些政策。国家在“九五”和2010年发展规划中把新疆列入开发的重点，计划将新疆建成国家的畜产品基地，对新疆经济发展实施倾斜政策。这为该项目的提出和实施带来了良好的机遇。 2.2.2西部大开发的机遇 新疆维吾尔自治区地处欧亚大陆中心，位于中国西北边疆，总面积166万平方公里，约占全国陆地面积的六分之一。其中草原总面积为12亿亩，可利用面积7.6亿亩，其中60%为荒漠半荒漠草地。由于特定的历史社会条件，地理气候和生态条件，新疆一直是中国重要的草原畜牧业基地省区之一，2001年牲畜存栏总数为4604万只，其中绵羊为3164万只，山羊601万只，形成了以绵山羊为主体的畜牧业，成为中国绵羊尤其是细毛业的重要基地。绒山羊业在市场经济催动下以其本身极好的适应性和对贫困牧民扶贫的积极作用，一直保持稳定发展的大局。在90年代以前的几十年中，绒山羊一直保持在400万只左右，现在达到600余万只，在新疆畜牧业中有着不可忽视的地位和发展潜力。山羊绒在支持国家纺织工业，支持扩大出口，拉动内需方面比其它任何畜产品都更具优势。随着西部大开发和社会经济的深入发展，畜牧业产业结构调整优化，科技贡献率的提高，绒山羊产业化、专业化，规模化生产经营一定大有发展。 2.2.3行业发展规划 自治区党委和政府非常重视畜牧业的发展，制定了一系列加快畜牧业发展的相关政策和措施，切实把畜牧业作为优势产业来对待，计划将我区建成国家