财政与金融论文我国农村金融生态问题研究.doc

学年学期 ：2015—2016学年第一学期 课程名称： 财政与金融 作业题目： 我国农村金融生态问题研究 班 级： 工管五班 学 号：1321215264 姓 名： 徐振东 成 绩 我国农村金融生态问题研究 ［摘　要］金融发展对经济增长最重要的作用在于其对长期经济平均增长的总体贡献，农村经济要实现长期的、平稳的发展也同样要依靠农村金融的发展，而农村金融的发展必须要有一个良好的金融生态环境。农村金融是促进农民增收和农村经济发展的重要因素，社会主义新农村的建设离不开农村金融生态环境的构建与发展，而促进农村金融发展必定需要一个良好的农村金融生态环境。本文在对目前我国农村金融生态环境存在的问题进行分析的基础上，提出了自己对改善农村金融生态环境的一些想法。 ［关键词］　农村金融生态环境；规律作用并且有外流的渠道，导致了我国农村资金外溢现象比较严重，农村金融运行的整体生态环境不容乐观。 3、征信体系不健全，社会信用意识淡泊。 当前，农村征信系统建设严重滞后，社会信用服务的市场化程度较低，中介服务极不规范。由于缺乏有效的个人信用体系，对个人贷款所蕴含的风险不能进行适时监测；同时，由于私营个体企业财务制度极不健全，作假帐、提供虚假会计信息，“上报政府产值高，上报税务利润少，上报银行利润好”的现象非常普遍，金融机构难以掌控企业执行国家会计和审计准则的真实情况和企业真实的运行状态，加之信用信息开放度较低缺乏企业和个人信用信息的正常获取和检索渠道，信息不对称使贷前调查、对企业的效益分析、贷款风险预测等无法正常运行。 诚信环境缺失是导致农村金融生态环境恶化的直接原因。当前，农村征信系统建设严重滞后，社会信用服务的市场化程度较低，中介服务极不规范。由于缺乏有效的个人信用体系，对个人贷款所蕴涵的风险不能进行适时监测。加之信用信息开放度较低，缺乏企业和个人信用信息的正常获取和检索渠道，信息不对称、使贷前调查、对企业的效益分析、贷款风险预测等无法正常运行。 目前我国针对农村地区金融法律法规体系不健全，有相当一部分法规缺位或约束力弱，导致一些信用活动无章可循。农村金融法制建设不健全，作为农村正规金融支农主力军的农村信用合作社至今没有一部《金融合作法》保护其合法权益，这对于服务“三农”为宗旨的作用发挥是很不适应的。 4、政府行政干预过多，金融市场的市场化程度较低。 目前，我国农村普遍存在行政力量介入和干预农村金融的现象，影响了农村金融机构正常业务的开展。致使金融机构主题缺乏活力，一切听从行政上的安排，扭曲了农村金融生态自然演化的规律。农村行政力量的介入直接强行与金融机构发生借贷关系，占用大量贷款资金进行非财政性运作，使得原本有限的农村资金创造出现断层，不能为农村金融机构的发展提供市场的准确引导。为维护正规金融机构的垄断地位，限制非正规金融机构进入农村金融市场，致使农村金融市场资源配置效率低下，农村金融体系结构被扭曲，自我恢复和调节功能得到破坏。 银行业监管部门从政策上要求农村金融机构将一定比例的信贷资金用于支农，支农信贷资金同样存在收益和风险的不对称现象，却没有相应的风险补偿政策，这与市场化价值取向不符。同时，政府干预过多，导致农村经济不能真正的实现“市场经济”，经济主体不活跃，难以实现健康有序的农村金融生态环境，也就不能真正的振兴农村经济，实现规模农业，科技农业。 二、优化农村金融生态环境的思考 农村经济问题是我国社会经济发展中的重要问题。农村经济与城市经济难以融合，导致“二元经济”结构；农村市场化和产业化以及科技化难以实现，导致农村抵御风险能力低下；农民增收缓慢等，这三个方面的问题合称“三农”问题，解决好“三农”问题是我国全面建设小康社会的重点、难点和关键，没有农民的小康，就没有全国人民的小康。因此，解决“三农”问题已经成为党和政府工作的重中之重，其关键则是发展农村经济。金融作为经济的核心，对经济发展起着重大的推动作用。农村经济发展离不开农村金融的发展。通过农村金融的发展，实现农村存量资金的盘活，加速资金流转，进而实现资金总量放大，推动农村经济实现跨越性发展。目前，我国农村金融发展严重滞后，成为制约农村经济发展的重要因素。如何解决当前农村金融中存在的问题，迅速提升金融服务水平，首要任务是改善农村金融生态环境问题。通过构建良好的农村金融生态环境，建立有效的农村金融服务机制和内部管理制度，以切实保障农村金融的稳健、高效运行，实现农村金融、经济的良性互动、和谐发展，加快推进社会主义现代化和全面建设小康社会的进程。 1、加大法制建设力度，营造宽紧适度的农村法制环境? 第一，加强