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镇村干部教育培训情况调研报告
**镇村干部教育培训情况调研报告
为了全面了解和掌握新沟镇村干部队伍素质的现状,增强教育培训的针对性和实效性,结合当前工作实际,我镇对村干部现状、教育培训现状及教育培训需求等情况进行了调查。
一、调研情况 **镇辖 个村, 个社区, 现有村干部 人,其中,村支书 人,主任 人,副支书 人,副主任 人。经统计,村党支部书记占被调查人的27%,党员村委会主任 人占被调查人的10%,非党员村委会主任 人占被调查人的17%,党员村干部 人占被调查人的63%,非党员村干部 人占被调查人的37%。无30岁(含)以下的村干部,31岁至35岁的1人占村干部的3%,36岁至45岁的12人占村干部的40%,46岁到52岁的有7人占村干部的23%,52岁到以上的有10人占村干部的33%,最大年龄59岁,最小年龄35岁,平均年龄46岁。30人中,有高中文化的 人,初中文化的有 人,其余的均为小学文化。 二、村干部突出问题
1、村干部年龄偏大,文化层偏低。我镇现有村两委干部 人,其中55岁以上的有 人,占 %,36-45岁之间的有 人,占 %,46-55周岁之间的有 人,占 %,35岁以下的年龄段的有 人,占 %,初中以下文化程度 人,高中(中专)文化程度的有 人,大专以上文化程度的 人。 2、村干部双带能力不强。目前,村民渴求致富的愿望很高,党组织要求村级干部要具备带头致富,带领群众致富的“双带”能人。而村干部面对市场,往往老办法不管用,新办法不会用,发展农村经济,增加农民收入,拿不出新办法,找不到新门路。 3、村干部工作被动应付多,主动出击少。随着市场经济体制的转轨,政府职能的进一步转变,许多行政命令少了,多的是服务性工作,许多村干部的服务意识一时很难转变,对上面下达工作任务与群众的服务需求。 4、村干部后备力量弱。近年来,绝大多数有些本领或有点文化的青年纷纷外出务工,力图摆脱从前那种“脸朝黄土背朝天”的农耕生活,为家带来更多的务工收入。留在家里的大多数村民属于进取精神不强、思想不够解放、文化程度不高、年龄偏大的村民,从客观上造成了村干部后备力量的严重匮乏,从而导致有时在换届时村干部难选的尴尬境界。 5、创新意识不强。由于村干部大多数年龄偏大,这些村干部缺少敢闯敢干的冒险精神,尽管各级部门给他们提供了很多的技术培训,大多数存在学时感慨万千,学后无行动局面。村干部思想不够解放,前怕老虎后怕狼,导致带头致富本领不高,更谈不上带领群众致富。 6、工作热情不够高。一是当前村干部经济待遇低,工作压力大,影响村干部工作积极性。我镇绝大多数村村集体收入不高,其主要收入来源于财政转移支付经费,村干部年平均工资也只有 元左右,一般村干部工资甚至更低,再加上有些村近年来加大通村公路的建设力度,债务负担极为严重,村干部工资收入很微薄。二是村里工作任务多,“上面万条线,下面一根针”,很多工作都需要基层去落实,这种过重的工作压力与低工资收入在一定程度上很难成正比,影响了村干部工作积极性,不少村干部身上了出现自卑、埋怨和不思进取的消极思想。
三、教育培训现状 村干部是党在农村路线方针政策的宣传者和执行者,承担着领导和推动农村经济社会发展的重要职责。近几年来,**镇坚持把对村干部的选拔、教育、管理作为一项重中之重工作来抓,相继出台了《**镇镇村级干部管理暂行办法》、……、《**镇村级财务管理办法》,着力在村干部选人用人、教育培训、待遇保障、考核激励等方面下功夫,努力探索村干部管理的有效办法和措施,充分调动村干部的积极性,为全面推进新农村建设提供了坚强的组织保证和人才支持。 (一)集中授课。主要是镇委、镇政府组织开展粮食、蔬菜种植、畜牧养殖、计划生育、基层组织建设、新农村建设、沼气后续服务等业务培训,有时邀请党校老师、计生局业务骨干、畜牧业务骨干等农村工作经验丰富、熟悉业务知识的为村干部集中授课,提高村干部的理论业务知识水平。 (二)参观考察。在工作中,有选择性地带领部份村干部到县、其他乡镇 农场 实地参观种植、养殖、新农村建设等情况,通过参观学习开阔视野,增强发展村级经济的信心。 (三)业务部门开展业务培训。各部门根据各村实际需要,开展手把手的业务培训,并组织村干部内部交流学习,实现“教学相长,学学相长”。 (四)自学。村干部在开展工作的过程中,边学边实践,同时开展自学。 (五)外派学习。根据县级有关部门安排,选拔部份村干部到职培中心学习; (六)对照自查。组织村干部对所开展的工作进行自查自纠,使村干部进一步理清了今后的工作思路,明确了工作方向。 四、教育培训存在的问题 (一)学习时间无保证。主要是表现在乡镇干部数量严重不足,所有工作都往村干部身上压,村干
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