阳泉豪德商贸城项目建议书1.doc

阳泉豪德商贸城 项 目 建 议 书 香港豪德集团有限公司 2011.03 一、项目背景 1.项目定义 项目名称：阳泉豪德商贸城 建设单位：香港豪德集团有限公司 占地面积：500亩 2.阳泉市简介 [城市概况] 阳泉市位于山西省东部，是一座新兴工业城市,是晋东政治、经济、文化中心。西邻太原市，南邻冀中市，东面与河北省石家庄相邻，北面毗连忻州市，到太原和石家庄市区均约为110公里左右。2010年，全市国内生产总值完成429.4亿元，同比增长14.2%，比全省13.9%的增幅高0.3个百分点。 阳泉市辖3个市辖区、2个县，一个省级经济技术开发区。即城、矿、郊三区，平定、盂县两县。全市面积4452平方公里，其中市区建成区面积70平方公里。 2010年，全市国内生产总值完成429.4亿元，同比增长14.2%，比全省13.9%的增幅高0.3个百分点，在全省11个市中排第5位。第一产业实现增加值6.6亿元，同比增长5.7%；第二产业实现增加值255.3亿元，同比增长17%；第三产业实现增加值167.5亿元，同比增长10.5%。三次产业的比重分别为1.5%、59.5%和39%。2010年预计人均生产总值31800元/人，比十五期末的15812元/人，增长101.1%，平均每年增长15.0%。城镇居民可支配收入：2010年达到17083元，同比增长20.0%。农民人均纯收入： 2010年达到6560元，同比增长13.1%。 [城市规划] 阳泉市整体向北发展：在北部建设行政办公、文化娱乐、教育、科研等公共服务设施和住宅区。 3．项目建设的必要性和可行性 [必要性] ⑴ 建设现代商贸流通业是改造地方传统市场提升物流水平的客观需求 商品流通业作为连接商品制造业和商品消费者的中间环节，在推动国民经济发展过程中发挥着越来越关键的作用。豪德集团所开发的多个商贸批发市场，以综合性批发经营多个不同行业的商品为特征，正是这种专业批发市场在我国城乡的适用形态。 阳泉市现代商贸流通业的发展还相对滞后，没有成规模的大型商贸市场，现有的商业状况不能为客户提供一站式购全的服务功能、不能为商户提供做大做强的发展空间。尤其是全市城镇化率达70%左右，对发展商贸流通业起着先天性的优势作用。阳泉交通便利，是晋东的交通枢纽。东去石家庄、西到太原、南到长治、北上五台，四通八达。得天独厚的地理位置是建设大型商贸市场的理想之地。 ⑵ 建立和健全地方商贸批发市场及物流业功能是扩大内需、促进经济增长方式转变的必要条件 固定资产投资、国际贸易和消费需求一直是拉动国内经济增长的三大主要动力，不同于投资和外贸，消费需求对经济增长的拉动作用更具有内生性和持久性，因而它也是我国中央和地方政府特别重视发展的经济因素。 2009年12月，中央召开了一年一度的经济工作会议，在总结金融危机后国内经济发展的经验教训中指出，转变经济发展方式已经成为我国未来发展问题的重中之重，2010年的经济工作重点要在转变经济增长方式上下功夫，真正把保持经济平稳较快发展和加快经济发展方式转变有机统一起来，在发展中促转变，在转变中谋发展。特别指出，必须坚持扩大内需和稳定外需协调发展，更加自觉、更加主动地坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，实现内需和外需有效互补；必须坚持改善民生和扩大内需内在统一，更加注重围绕保障和改善民生来谋划发展，把增加居民和农民消费作为扩大内需的重点，通过保障和改善民生促进经济结构优化、增强经济发展拉动力。 通过建立综合性商贸批发市场，不仅仅推动了地方固定资产的投资和地方国民经济的发展，还健全了城乡地方商品流通网络，有利于提高农村物流配送能力，拉动农村消费，改善农民生活条件，提高农民收入水平。 ⑶ 建设豪德商贸城是阳泉城市结构转型的有力手段 阳泉是一个资源型的工业城市，长期以来，以煤炭、铝矾土、硫铁矿等为主体的采掘工业，对全市经济社会的发展，发挥了重要作用，同时也为国家经济建设做出了巨大贡献。但是，多年来，大规模的资源开采，造成的空气污染、地表塌陷、水资源破坏等严重灾害也非常突出，这也为今后阳泉经济的又好又快发展埋下了许多隐患，因此，尽快实现资源型城市的结构转型已经迫在眉睫。 [可行性] ⑴ 项目需得到阳泉市人民政府的大力支持 豪德商贸城的建设对促进当地城市化建设，繁荣阳泉商贸市场，开拓新的经济增长点，打造区域性商贸基地将起到积极的推动作用。双方应在平等、互利、友好的前提下，以合同的形式，为豪德集团实施项目开发、经营和管理、提供一系列完整的政策优惠和保障措施。这些政策和措施包括土地、税收、规模、金融、市政配套、经营管理、宣传等多个方面，有了这些优惠政策和保障措施，豪德集团可以以较快的速度，完成项目的建设开发和经营管理，实现集团和地方政府的双赢。 ⑵ 项目顺应了中央的宏观经济工作调整方向，完全符合中央的各项