集体土地使用权确权登记.ppt

集体土地 使用权 确权登记 一、宅基地使用权登记 二、集体建设用地使用权登记 审核的内容： （1）对申请人审核：对申请人资格、身份证明等进行审核； （2） 对宗地自然状况审核：对地籍调查结果（宗地范围、面积、用途等）进行审核； （3）对土地权属状况审核：对权属性质、来源、使用年限等进行审核； 审核应达到标准：权属合法、界址清楚、面积准确、四邻无争议。 关于公告 公告的意义： （一）让土地权利人及时了解其土地权利是否得到保护； （二）在一定时间内征询利害关系人的异议； （三）对土地登记机关在行政审核中的不足施以救济，追求登记效力的公平性； （四）保证土地登记的公信力。 关于公告 权属审核过程中，对符合总登记要求的宗地，由国土部门对土地登记审核结果进行公告，公告期（30日）满无异议后再予审批。 对于其他类型的登记（如初始登记、更正登记等），国土部门认为有必要征询异议的，应当进行公告，无异议后再予审批。（非必经程序） 土地权利证书遗失、损毁的，由土地权利人登报公告作废，自公告之日起60日内无异议，方可申请补发或换发土地证书。 土地登记卡记载的内容发生变更或进行初始、变更、注销和其他登记的，在土地登记卡续表上进行注记。 地号、宗地面积发生变更的，须更换土地登记卡。 土地权利证书中用途、终止日期发生变更，以及设立、变更、注销土地使用权抵押权、地役权的，注册登记后更改土地权利证书，在证书记事栏内进行记录。 土地证书上其他内容变更的，须更换土地权利证书。 登记的期限 抵押登记、注销登记为15日； 初始登记、变更登记等其他类型登记为20日（不含公告期限）。 特殊情况需要延期的，经国土部门负责人批准后，可以延长10日。 不予登记的情形 1、土地权属争议未解决的； 2、土地违法违规行为尚未处理或正在处理的； 3、未按合同约定付清全部土地价款的； 4、按土地价款缴纳比例分割申请登记的； 5、申请登记的土地权利超过规定期限的； 6、无合法用地批准等土地登记申请要件的； 7、对经营性用地没有按招标拍卖挂牌等方式出让的； 8、协议出让地价低于出让底价的； 9、违反规划改变土地用途的； 10、未办理土地使用权登记而设定抵押的； 11、异议登记期间未经异议登记权利人同意，申请办理抵押登记的； 12、查封登记解除前申请办理抵押登记； 13.未按具体建设项目用地审批权限办理供地手续的。 登记的责任 行政责任 《违反土地管理规定行为处分办法》 2007年监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部发布的第15号令 第7条规定:行政机关及其公务员有下列行为之一的，视情节轻重，分别对有关责任人员给予警告、记过、记大过、降级及撤职处分： 1.违反法定条件进行土地登记、颁发或更换土地证书的； 2.明知建设项目用地涉嫌违反土地管理规定，尚未依法处理，仍为其颁发土地证书的； 3.对符合规定的土地登记申请无正当理由不予受理或者超过规定期限未予办理。 法律责任 《云南省土地登记条例》规定，国家工作人员在土地登记工作中，滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 经济责任 违规登记给当事人造成损失的，应依法承担赔偿责任。 登记收费 （一）现行依据： 1.《关于土地登记收费及其管理办法》 （【1990】国土【籍】字第93号） （1）土地权属调查、地籍测绘费用 不同单位性质用地按不同标准收取，如： 城镇居民住房用地面积在100平方米以下每宗收13元，每超过50平方米加收5元，最高不超过30元； 企业用地在1000平方米以下每宗收100元，每超过500平方米加收40元，最高不超过4万元; 农村居民生活用地面积在200平方米 含200平方米 以下每宗5元,200平方米以上每宗10元； 农民集体所有土地必须以土地利用详查成果资料进行登记发证（指城镇外）每宗以图幅为单位每幅收10元图件编绘资料复制费，免收土地权属调查、地籍测绘费。 ——计划经济体制下制定的收费标准，实际已难以维持开展工作，需靠财政经费专项补贴。 （2）土地登记注册、发证费用 证书工本费——精装20元/证 简装10元/证 单位）或5元/证 个人） 集体土地登记收费标准 《中共中央办公厅、国务院办公厅关于涉及农民负担项目审核处理意见的通知》（中办发[1993]10号）： 取消37项涉及农民负担的收费项目，其中包括： 1、农村宅基地有偿使用收费； 2、农村宅基地超占费； 3、土地登记费在农村（包括集体经济组织、农户和国有农场）收取的部分； 集体土地确权登记一般只能收取证书工本费，简装本10元/证 单位 或5元/证 个人 ，精装本20元/证。在工作经费充裕的情况下，建议免收证书工本费。 《中共中央国务院关于加快统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若