青岛市公共安全应急指挥系统技术标.doc

目 录 第1章 项目管理实施方案 1 1.1 总则 1 1.1.1 项目介绍 1 1.1.2 项目概要 1 项目名称 1 项目承办单位 1 建设目标 2 建设内容 2 建设的原则 2 建设周期 4 投资概况 4 1.1.3 项目代建工作内容 4 1.1.4 代建人的责任、权力和义务 5 代建人的职责 5 代建人的权利 5 代建人的义务 6 1.1.5 项目代建管理实施方案编制依据 8 1.1.6 项目代建指导思想和目标 9 指导思想 9 代建管理控制目标 10 投资控制目标 10 质量控制目标 11 建设工期控制目标 11 合同及资料管理目标 11 安全、文明、环境施工控制目标 11 1.2 项目管理策划 11 1.2.1 项目管理工作阶段划分 11 工程前期阶段 11 工程施工阶段 11 项目终验备案、竣工财务决算及项目移交阶段 12 项目代建管理工作流程 12 1.2.2 各阶段关键控制点 12 工程前期阶段 12 工程施工期阶段 13 项目终验备案、竣工财务决算及项目移交阶段 13 项目代建管理实施方案的管理原则 13 1.3 项目管理控制措施 14 1.3.1 投资控制 14 设计阶段投资控制 14 建设项目招投标与合同价款确定 19 建设项目施工阶段投资控制 20 投资控制的保证措施 23 1.3.2 质量控制 24 质量控制的5项原则 24 质量控制管理依据 25 质量控制管理机构 25 质量目标规划和分解 28 质量控制措施 30 1.3.3 建设工期控制 78 工程进度安排计划 79 工程进度计划调整说明 81 工程进度计划编制说明 82 工期控制保证措施 83 1.3.4 合同管理 86 合同订立 87 合同网络图 87 确定合同界面 88 合同履行的监督、检查 89 公正合理地处理索赔事件 89 组织保证 89 1.3.5 安全管理、文明施工与环境保护 89 安全管理 89 文明施工 95 环境保护 96 1.3.6 档案管理 96 1.3.7 组织协调 97 组织协调的内容及措施 98 协调方法 98 本项目组织协调的重点 99 1.3.8 财务管理 100 资金管理 100 核算管理 100 会计决算 100 1.3.9 项目竣工验收备案、竣工财务决算及项目移交 100 项目竣工验收备案 100 竣工财务决算 103 项目移交 104 1.4 项目的重点和难点 105 1.4.1 项目的重点 105 1.4.2 项目的难点 124 技术难点 124 管理难点 125 1.5 项目功能的实现 126 1.6 针对该项目的几点建议 126 1.6.1 基础地理信息平台 126 建设的意义 126 建设的目标 127 建设的原则 127 平台的选型 128 平台的功能介绍 7 应用模式分析 26 1.6.2 模拟指挥演练系统 28 模拟指挥演练系统业务模型 28 系统建设目标 28 训练对象 29 训练目标 29 系统功能综述 29 1.7 实施方案的可行性 30 1.8 系统结构设计 30 1.9 系统特性 30 1.10 售后服务 30 1.10 31 第2章 项目管理组织机构 31 2.1 管理组织机构的确定的依据 32 2.1.1 项目自身的特点 32 2.1.2 我公司的项目管理要求与管理水平 32 2.1.3 招标人的要求 32 2.1.4 项目的资源情况 32 2.1.5 国家、省、市有关法规 32 2.2 管理组织机构确定的原则 32 2.2.1 工作整体效率原则 32 2.2.2 用户至上原则 32 2.2.3 权职一致原则 32 2.2.4 协作与分工统一的原则 32 2.2.5 跨度与层次合理的原则 32 2.2.6 具体、灵活的原则 32 2.3 管理组织机构建立的步骤 32 2.3.1 确定合同的项目管理目标 32 2.3.2 确定项目管理工作内容 32 2.3.3 确定组织目标和组织工作内容 32 2.3.4 组织结构设计 32 2.3.5 工作岗位与工作职责确定 32 2.3.6 人员配置 32 2.3.7 工作流程与信息流程 32 2.3.8 制定考核标准 32 2.4 项目管理组织机构框图 32 2.5 管理机构岗位职责描述 33 2.5.1 公司总经理 33 2.5.2 项目经理 33 2.5.3 专家顾问组 34 2.5.4 项目副经理 34 2.5.5 总工程师 34 2.5.6 工程管理部 35 2.5.7 安全管理部 35 2.5.8 投资控制部 35 2.5.9 材料设备部 35 2.5.10 综合部 35 2.6 组织管