崇明陈家镇区域环境影响报告书.doc

崇明陈家镇区域环境影响报告书——简本 规划概述 项目名称：陈家镇； 地理位置：陈家镇地处上海崇明岛东端，见图2-1； 规划面积：总规划面积约为224 km2； 规划目标：以生态示范、休闲运动、国际教育为主的海岛花园城镇 功能分区：共分九大生态功能区，其中森林型商务区、实验生态社区、新型农村社区和上实南部启动区构成了中心镇区；湿地观光区、生态农业示范区、主题乐园区、户外休闲运动区和绿色产业区构成了城镇外围度假旅游区和产业活动区，见图2-3和图2-4； 人口规模：近期 6万人；远期12万人； 中心镇区建设用地规模：近期7 km2；远期15 km2； 市政设施配套规划： 给水：扩建陈家镇水厂，近期6万m3/d，仍在南横引河取水，并根据条件建设长江南岸岸边式备用取水口；远期15万m3/d，水源规划来自崇西的边滩避咸水库。 排水：远期污水日产生预测量为8.17万m3/d，规划建立一个集中式湿地污水处理系统作为近期过渡，远期建议根据人工湿地污水处理厂的运行状况和处理效果对陈家镇污水处理系统总体方案做进一步优化调整； 燃气：近期以液化石油气(LPG)作为城镇管道系统的气源；远期选择液化天然气方案或过江管道天然气方案作为城镇管道主要气源； 供电：设一座220KV变电站、6座35KV变电站；电源来自堡镇发电厂以及规划在镇域92、98堤内侧建设的13台单机容量1500kW的风力发电机组(已建设3台)； 交通：对外大交通包括沿镇域西边界布设的上海高速公路A14线、沿海铁路和市域快速轨道交通R4线；内部交通包括与全岛公路网对接的陈海公路、北沿公路和团城公路以及镇域公共交通体系； 绿化：根据自然环境特征和用地功能结构，绿地景观系统规划总体形成“一轴三心四廊”的格局。 区域现状概况 土地利用现状 陈家镇同崇明县大部分乡镇一样，目前区域主要以农业用地为主，占70%左右，工业用地比例不到1%。 人口 整个区域现有人口约6万。 经济 2005年陈家镇一、二、三产所占比例分别为28%、49%和24%。 现状污染源 根据现状调查及公众意见调查结果，区域主要以水污染为主，农业、生活和工业所贡献的比例分别为：80%、19%和1%，即农业面源污染是区域水环境最主要的污染源。 现状主要环境问题 通过对崇明及陈家镇－东滩地区的调查，可以发现，目前陈家镇－东滩地区存在的主要环境问题及对其发展的制约因素主要有以下几条： 对外交通不便，影响区域经济发展： 滞后的交通发展明显阻碍了地区经济的发展，目前当地农民人均年收入（5388元/年）大大落后于上海其他郊区农民人均年收入(8100元/年)。 公共设施建设不完善，具体表现在： 供水水厂规模小，工艺相对落后，管网布局不完整，管网材质参差不齐，部分地区破损、渗漏比较严重； 现有的排水设施设施普及率低，污水基本上没有经过达标处理直接排入河道，对地区水环境质量和生态环境造成一定污染； 河道淤积严重，影响河道蓄泄能力，造成水系沟通不够，引排不畅； 能源仍以液化气瓶装形式供应，影响居民生活质量。 部分企业废气排放对居民生活区产生影响 有分裕安镇区公众反映由于裕安线材厂、电瓷线厂、塑胶厂等企业产生的橡皮味道刺激性气体，对下风向居民造成影响；由此说明目前工业企业污染控制尚存在一定问题。 行政管辖归并后管理未跟进 陈家镇总体规划范围内涉及裕安镇、陈家镇社区、东平社区（原前哨农场）三大部分，大部分居民一致表示自从两镇归并后，由于社区管理机构人力配备方面未及时跟进，原来的镇区管理力度下滑，社区卫生状况不尽如意，尤其是在外来人员管理上居民反映强烈。 现有工业企业的出路问题 目前陈家镇裕安经济开发区尚有不少工业企业，而根据《陈家镇城镇总体规划》，整个城镇仅在外围西侧规划建设绿色产业区，即现有土地利用方式与规划土地利用方式之间存在一定的矛盾，因此这些现有企业的去向将是需要解决的问题。 区域地表水不能完全达到功能区划要求 现状监测结果，区域内陆地表水中主干河流水质基本达到III类水体要求，但小河则出现较高的超标率 （1）水环境 区域内陆地表水中主干河流水质基本达到II－III类水体要求，但小河则出现较高的超标率。水体中主要存在耗氧有机物和营养盐污染，这是由于本地区水体基本上为静止水，水生生物量较大，且受到农业生产活动（包括种植业和养殖业）的影响所致。 奚家港外北港水体和长江口北槽水体基本达到II－III类水体要求，水质较好。 （2）环境空气 区域环境空气质量良好，基本达到一级标准要求。SO2、NO2小时浓度值均符合《环境空气质量标准(GB3095-1996)》一级标准，PM10存在一定超标现象，主要原因为裸露地面扬尘所致。 （3）土壤和地下水 本区域土壤均达到一类土壤质量标准，属未受污染土地，基本保持自然背景水平。 另外地区农作物样品中六六六和滴滴涕的含量均低