中原经济建设管理与财务知识分析.ppt

新闻： 【1】人民日报 北京2012年12月2日电（记者罗盘、曲昌荣）十八大刚刚闭幕，国务院日前批复《中原经济区规划》。这是继国家出台指导意见后，推进中原经济区建设的又一重大举措。 【2】据新华社2012年12月3日消息，国家发改委近日正式发布了《中原经济区规划》，该《规划》明确要求，中原经济区规划指导思想的重要内容为，持续探索以新型城镇化为引领的“两不三新”三化协调科学发展的路子。 何为中原经济区？ 中原经济区是以全国主体功能区规划明确的重点开发区域为基础、中原城市群为支撑、涵盖河南全省、延及周边地区的经济区域，地理位置重要，粮食优势突出，市场潜力巨大，文化底蕴深厚，在全国改革发展大局中具有重要战略地位。 中原经济区的范围 中原经济区规划区域以河南省为主体，包括与河南毗邻的晋东南、鲁西南、冀南、皖北的部分区域。具体范围包括： 河南全省18个省辖市；山西省的晋城市、长治市和运城市；河北省的邯郸市和邢台市；山东的聊城市、菏泽市和泰安市东平县；安徽省的淮北市、亳州市、宿州市、阜阳市、蚌埠市和淮南市凤台县，共涵30个地级市和两个县。 区域面积28.9万平方公里，涉及人口1.7亿，相当于巴西的总人口。 主要内容 一、“三化”理论的提出及伟大意义 二、中原经济区建设适逢千载难逢的机会 （一）“三化”理论的含义 “三化”理论具体是指工业化、城镇化、农业现代化。 2003年河南省委关于加强全省小康村建设的文件中首先提出“三化”协调发展思想 在2009年第四季度省委开始酝酿一种适应河南新的经济发展战略思路时再一次提起；在制定中原经济区建设发展规划时，再一次被写入了中原经济区的发展战略。 “三化”协调 《规划》提出，集中力量建设粮食生产核心区，推进高标准农田建设，保障国家粮食安全；加快发展现代农业产业化集群，推进全国重要的畜产品生产和加工基地建设，提高农业专业化、规模化、标准化、集约化水平，建成全国新型农业现代化先行区。在加快新型工业化、城镇化进程中同步推进农业现代化，探索建立人口集中、产业集聚、土地集约联动机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局，为全国同类地区发展提供示范。 “五个定位” 建设国家重要的粮食生产和现代农业基地。 建设全国“三化”协调发展示范区。 建设全国重要的经济增长板块。 建设全国区域协调发展的战略支点和重要的现代综合交通枢纽。 建设华夏历史文明传承创新区。 （二）意义1、中原经济区建设是国家区域发展战略的调整需要 1980年至1995年的15年中，中部同东部的相对差距由32.2%扩大到45.5%，扩大幅度达到13.3个百分点；西部同东部的相对差距由44.9%扩大到56.6%，扩大幅度达到11.6个百分点。这表明，近年来中西部同东部沿海地区相比经济发展水平的差距在急剧扩大。 2、中原经济区建设河南自身发展的需要 3、河南在中原经济区建设中具有独特优势 1、区位优势 2、人口优势 3、文化优势 4、粮食优势 5、基础优势 6、后发优势 4、中央领导支持为中原经济区建设注入了强大动力 胡锦涛同中国一拖集团有限公司干部职工交谈 温家宝总理9次视察河南 温家宝对河南发展机遇厚望 2011年1月22日，温家宝说，河南是中国的缩影，也象征着祖国的发展，我对中原经济区建设、对河南发展寄予厚望。 李长春在河南调研时强调： 紧紧抓住难得的机遇 加快推进中原经济区建设 把河南打造成新型工业化的试 验区新型城镇化的示范区新型农业现代化的先行区 习近平参加十一届全国人大四次会议河南代表团审议 “河南省委、省政府在本省的“十二五”规划纲要中，围绕五年彰显优势、十年实现崛起的战略目标，提出构建中原城市群、粮食生产核心区、生态功能区三大格局，推进工业化、城镇化、农业现代化协调发展，针对性、指导性都很强。我相信经过全省人民的共同努力，这些战略目标和任务是可以实现的。” 二、中原经济区建设赶上千载难逢的机遇 国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见 (国发(2011〕32号) 国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见 《指导意见》全文约１５０００字，共分１０个部分。包括：总体要求；着力提高粮食生产能力，积极推进农业现代化；加快新型工业化进程，构建现代产业体系；积极推进城镇化，促进城乡一体化发展；加强基础设施建设，提高发展保障水平。 国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见 加强资源节约和环境保护，大力推进生态文明建设；全面提升公共服务水平，切实保障和改善民生；弘扬中原大文化，增强文化软实力；推进体制机制创新，扩大对内对外开放；保障措施等共46条。 （一）中原经济区建设的空间布局  按照“核心带动、 轴带发展、