关贸总协定与关税减让谈判.ppt

浙江林学院国际贸易学科 第七章 1994年关贸总协定与关税减让谈判 第一节 1994年关贸总协定与1947年关贸总协定 第二节 1994年关贸总协定的宗旨、基本原则与例外 第三节 乌拉圭回合关税减让成果 第四节 关税减让谈判 第一节 1994年关贸总协定与1947年关贸总协定 一、1994年关贸总协定（GATT 1994）的地位 二、1994年关贸总协定的构成 三、1994年关贸总协定条款结构与1947年关贸总协定的一致 四、1994年关贸总协定对1947年关贸总协定的主要修正 一、1994年关贸总协定（GATT 1994）的地位 1994年关贸总协定在法律上区别于1947年10月30日签订的关税与贸易总协定，成为“建立世界贸易组织的马拉喀什协议”的组成部分，以多边货物贸易协议形式纳入附件一。它成为其余多边货物贸易协议的法律与原则基础。 此外，1994年关贸总协定中提出了一些基本原则，也延伸到服务贸易总协定和与有关的知识产权协定中。 在乌拉圭回合多边贸易谈判中，1947年关贸总协定缔约方达成了市场准入承诺，纳入1994年关贸总协定。 二、1994年关贸总协定的构成 （一）1947年10月30日的关税与贸易总协定的各项规定（不包括临时适用议定书），“建立世界贸易组织的马拉喀什协议”生效前所实施的法律文件核准修正和修正的文本。 （二）在“建立世界贸易组织的马拉喀什协议”生效之前，根据1947年关贸总协定生效的下列法律文件，计有：有关关税减让的议定书或证明书；加入议定书；在“建立世界贸易组织的马拉喀什协议”生效之日仍在生效的根据1947年关贸总协定第二十五条授予的豁免义务的决定；1947年关贸总协定缔约方全体作出的其他规定。 （三）1994年关贸总协定作出的谅解。其中包括：关于解释第二条第1款（b）项的谅解；关于解释第十七条的谅解，关于国际收支条款的谅解；关于解释第二十四条的谅解；关于豁免义务的谅解；关于解释第二十八条的谅解。 （四）1994年关贸总协定马拉喀什议定书。 三、1994年关贸总协定条款结构与1947年关贸总协定的一致 1994年关贸总协定条款结构与1947年关贸总协定的一致 1947年关贸总协定由四部分，38个条款组成。 四、1994年关贸总协定对1947年关贸总协定的主要修正 （一） 称谓的修正。1994年关贸总协定对1947年关贸总协定的名称作了修正。 （二）条款内涵修正 第二节 1994年关贸总协定的宗旨、基本原则与例外 一、1994年关贸总协定的宗旨与实现途径 二、1994年关贸总协定的基本准则 三、1994年关贸总协定的主要例外条款 一、1994年关贸总协定的宗旨与实现途径 1994年关贸总协定的序言指出，其宗旨是“提高生活水平，保证充分就业、保障实际收入和有效需求的巨大持续增长、扩大世界资源的充分利用以及发展商品的生产与交换”。 实现上述宗旨的途径是，各成员方“达成互惠互利协议，导致大幅度地削减关税和其他贸易障碍，取消国际贸易中的歧视待遇”。 二、1994年关贸总协定的基本准则 （一） 非歧视原则。该原则是1994年关贸总协定的基石，主要体现在最惠国待遇和国民待遇两个方面。 （二） 以关税作为保护国内产业的手段。 （三） 贸易壁垒递减原则。 （四） 公平竞争原则。 （五） 一般禁止数量限制原则。 三、1994年关贸总协定的主要例外条款 （一） 对禁止数量限制的例外 （二） 保障条款 （三） 区域性贸易安排 （四）对发展中国家成员的特殊待遇 （五）安全例外 第三节 乌拉圭回合关税减让成果 一、1994年关贸总协定纳入乌拉圭回合达成的市场准入承诺 二、各种类型成员方的关税税率在乌拉圭回合前后的变化 三、发达国家在乌拉圭回合中达成的零关税与协调关税 一、1994年关贸总协定纳入乌拉圭回合达成的市场准入承诺 （一）工业制成品上的市场准入承诺概要 1. 关税减让：发达国家减让关税40%，发展中国家和经济转型国家各为30%。 2. 约束关税[17]并承诺不再提高，发达国家和转型经济国家98%的进口工业品纳入约束关税。在发展中国家的进口货物，纳入约束税率的比例在73%左右。 3. 根据纺织品与服装协议的规定，在10年内，取消原“多种纤维安排”项下对纺织品的限额和其他限制措施。 4. 原“多种纤维安排”下的配额水平在10年过渡期内大大提高，提供改善的市场准入条件。 5. 在4年内 （ 即在1999年1月1日以前 ），取消针对其他工业制成品实施的“自愿出口限制”。 （二）农产品上的市场准入承诺概要 1. 通过关税化取消全部的非关税措施。 2. 对于关税化形成的新关税和其他关税进行约束，使它们不再提高。 3. 发达国家削减约束关税的36%，发展中国家削减24%。 4. 在某些领域承担现行市场准入和