危险废物规范化管理年度督查考核工作方案.ppt

危险废物规范化管理2011年度督查考核工作方案 华南环保督查中心 施立仁 二0一一年九月十五日 一、目的 为贯彻落实《关于进一步加强危险废物和医疗废物监管工作的意见》（环发〔2011〕19号），建立考核机制，进一步加强“十二五”危险废物（含医疗废物，下同）规范化管理工作，推动实现“十二五”危险废物规范化管理目标的实现，结合华南地区产生危险废物行业的特点，在总结“十一五”期间危险废物管理工作以及2010年危险废物污染防治督查工作的基础上，制定本年度督查考核工作方案。 二、基本情况 华南五省（区）现有危险废物产生单位共计8351家，合计年产生量542万吨。其中:广东省现有产生单位共计5845家，年产生量144万吨；湖南省现有产生单位993家，年产生量246万吨；广西现有产生单位295家，年产生量62万吨；湖北省现有产生单位1070家，年产生量81万吨；海南省现有产生单位148家，年产生量9万吨。 二、基本情况 华南五省（区）现有危险废物经营单位共计317家，合计年处理能力429.5万吨。其中：广东省现有经营单位共计135家，年处理能力286万吨；湖南省现有经营单位105家，年处理能力85万吨；广西区现有经营单位17家，年处理能力15万吨；湖北省现有经营单位53家，年处理能力41万吨；海南省现有经营单位7家，年处理能力2.5万吨。 三、工作思路及目标 围绕环境保护部的重点工作，以实现危险废物“减量化、资源化、无害化”，防范危险废物环境风险，保障环境安全为目标，按照目标明确、组织健全、考核严格的总体要求，开展危险废物规范化管理督查考核工作，督促华南地区地方政府和有关部门切实落实危险废物管理责任，督促危险废物产生和经营单位切实落实危险废物各项法律制度和相关标准规范。 三、工作思路及目标 实现到2015年产生单位危险废物规范化管理抽查合格率达到90%，经营单位危险废物规范化管理抽查合格率达到95%的目标。 四、督查考核内容 现场对危险废物识别标志设置情况、危险废物管理计划制定情况、危险废物申报登记、转移联单、应急预案备案、危险废物经营许可证管理制度执行情况；贮存、利用、处置危险废物是否符合相关标准规范等情况进行检查。 四、督查考核内容 计算督查考核危险废物规范化管理抽查合格率 产生单位危险废物规范化管理抽查合格率＝ （经考核达标的危险废物产生单位数量+0.7×经考核基本达标的危险废物产生单位数量）÷危险废物产生单位抽查总数量。 经营单位危险废物规范化管理抽查合格率＝ （经考核达标的危险废物经营单位数量+0.7×经考核基本达标的危险废物经营单位数量）÷危险废物经营单位抽查总数量。 五、督查考核分工及时间安排 以各处室为单位，各处室负责相应省份的督查考核工作，督查考核以全年分散抽查方式开展，具体时间各处室自行安排，各处室督查考核年度工作总结于2012年2月28日前交执法监督四处，执法监督四处汇总后于2012年3月31日前报环境保护部。 六、督查考核方式和具体要求 （一）督查考核方式 1、听取各省（区）危险废物规范化管理2011年度督查考核工作汇报。 2、现场按比例抽查考核危险废物产生及经营单位。 六、督查考核方式和具体要求 （二）督查考核原则 对各省（区）所抽查的产生工业危险废物单位，年产生100吨以上危险废物的，占50%；年产生100吨以下10吨以上工业危险废物的，占30％；年产生10吨以下工业危险废物的，占20％。对持环境保护部颁发的危险废物经营许可证的单位，全年至少抽查一次。 六、督查考核方式和具体要求 （三）具体要求 确定2011年重点省份为广东省、湖南省。非重点省份为广西壮族自治区、湖北省、海南省。 广东省、湖南省抽查75家单位，其中60家产生工业危险废物的单位，15家危险废物经营单位。 广东省督查重点为有色金属冶炼及压延加工、电子设备制造、电气机械及器材制造行业。重点地市为广州、深圳、珠海，重点单位见附2-1。广东省厅计划在2011年10-11月开展经营单位规范化管理试点验收工作，中心督查时间拟安排在2011年12月。 六、督查考核方式和具体要求 湖南省督查重点为重金属采选冶炼行业。重点单位为：所有产生、收集、利用和处置涉重金属危险废物的单位。年产生100吨以上危险废物的单位及危险废物经营单位核查名单见附2-2。根据湖南省工作计划各市州阶段整治工作报告于2011年11月上报，中心督查督查时间拟定为2011年12月。 六、督查考核方式和具体要求 广西壮族自治区抽查40家单位，其中，30家产生工业危险废物的单位，10家危险废物经营单位。 广西壮族自治区督查重点行业为化学原料及化学制品制造业、有色金属冶炼及压延加工业。重点单位见附2-3。广西区专项行动时间为5-7月，中心督查时间拟安排在2011年9月。