古代经济政策管理与财务知识分析.ppt

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古代经济政策管理与财务知识分析

古代中国的经济政策   使农不废耕,女不废织,厚本抑末。——明太祖   农为天下本务,而工贾皆其末也。……平日留心劝导,使民知本业之为贵。——雍正帝 重农抑商 重农抑商政策 抑制商业和手工业 重视农业 1、含义: 商鞅变法 商鞅变法是指战国时商鞅在秦国进行的两次政治改革。 商鞅变法中对后世产生消极影响的有重农抑商的政策、文化专制和严刑酷法。   力本业耕织,致粟帛多者复其身(免除徭役)。事末利(经商)及怠而贫者,举以为孥(没收其妻子为官奴婢)。 ——《史记·商君列传》 “商君治秦,法令至行,公平无私,罚不讳强大,赏不私亲近,法及太子,黥劓其傅。期年之后,道不拾遗,民不妄取,兵革大强,诸侯畏惧。” --《战国策》 2、目的 维护专制主义国家政权的经济基础.此外,也有政治、文化方面的考虑 ……朕(雍正)观四民(指士、农、工、商)之业,士之外,农为最贵。凡士工商贾,皆赖食于农,以故农为天下之本务,而工贾皆其末也。今苦于器用服玩,争尚华巧,必将多用工匠。市肆之中多一工作之人,即田亩之中少一耕稼之人。 —— 摘自《大清会典事例》 直接目的 根本目的 有利于保障国家的安全,维护政治的稳定,巩固君主的地位和封建统治的需要 3、表现: (1)《吕氏春秋》提出了重农原则 (2)西汉初年规定商人不得衣丝坐车 (3)汉武帝推行打击富商、发展官营商业的政策,强化国家对经济的控制。 目前专论农业的先秦文献,只有《吕氏春秋》中的《上农》、《任地》、《辩土》、《审时》4篇。它主张先农业、次工商,与商鞅‘困末作而利本事’的政策有一定区别。” (4)唐代:西汉时确立的商人应入市籍,一入市籍则不得为官的制度依然继续实行。 材料一:《史纪?平准书》记载:“(汉初)天下已平,高祖乃令贾人不得衣丝乘车,重租税,以困辱之。孝惠、高后时……市井之子孙亦不得仕宦为吏。” 材料二:禁商贩、仆役、倡优、下贱不许服用貂裘。——《明史》卷67 志第四十三 舆服 如何理解《汉书》记载了这样的说法:“今法律贱商人,商人已富贵矣;尊农夫,农夫已贫贱矣。”   (1)中国古代统治者推行“重农抑商”的政策,造成商人的社会地位非常低下,但是,随着商品经济的发展,商人不可避免地致富了,这是历史的必然;   (2)长期以来,中国社会依附于土地的是地主阶级和农民阶级,统治阶级是地主阶级的代表,而地主是靠剥削农民来生存的,农民虽然名义上政治地位被“抬高”,事实上处于社会的底层,极其贫困。 材料一:宋人陈亮说:商藉农而立,农赖商而行。 材料二:明末清初思想家黄宗羲认为:世儒不察,以工商为末,妄议抑之。夫工固圣王之所欲者,商又使其愿出于途者(指流通),盖皆本者。 材料三:清雍正帝说:我国家休养生息,数十年来,户口日繁,而土地止有此数,非率天下农民竭力耕耘,兼收倍获,欲家室盈宁,必不可得……朕观四民(指士、农、工、商)之业,士之外,农为最贵。凡士工商贾,皆赖食于农,以故农为天下之本务,而工贾皆其末也。今若于器用服玩,争尚华巧,必将多用工匠。市肆之中多一工作之人,即田亩之中少一耕稼之人。   (1)陈亮的观点是否正确?说明了什么?   (2)从材料二、材料三中分别归纳黄宗羲和雍正帝的观点。   (3)简要评价黄宗羲和雍正帝的观点。   (4)有一种观点认为无农不稳,无工不富,无商不活。今天在建立社会主义的过程中,我们应如何正确看待农、工、商三者的关系? 4、影响 (1)在封建社会初期,对促进社会经济的发展,巩固新兴地主阶级政权,发展和增强封建国家的综合国力起了积极作用,并为其他经济部门的发展奠定基础,从根本上说重视农业是正确的. (2)但是到了封建社会的明清时期,严重阻碍了商品经济的发展和社会的进步,违反了经济发展的客观规律.同时,不利于资本主义萌芽的发展,从根本上造成了中国社会的落后. 清代焦秉贞《御制耕织图》及康熙帝的题诗 明清:对外推行 “海禁”政策 1、含义: 海禁政策是指明清两代严禁私人出海贸易,限制外国商人到中国进行贸易的政策(对外贸易在官方主持下进行)。 《明军抗倭图》(局部) 海禁与闭关锁国政策 1.海禁政策是指明清两代严禁私人出海贸易,即“片板不得下海”,对外贸易在官方主持下进行(下西洋) 2.闭关政策是严格限制(不是禁绝)对外贸易,即只准在“公行”中进行,对外人在华的活动采取了严格限制的措施. 3.海禁主要是对内的防范,而闭关政策则更主要是对外的消极防卫措施。 严格限制 绝对禁止 2、原因和目的 为了维护封建统治免受威胁,自给自足的自然经济则是其产生和存在的经济基础。   永乐二年,禁民下海。时

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