宏观财政管理与财务知识分析政策.ppt

在短期内，通货膨胀的发生通常是人们未预期到的。如果这种通货膨胀是温和的通货膨胀，那么，它对生产具有刺激作用。 但是，这个作用是有限的： 第一，通货膨胀率带来的失业减少是暂时性的。 第二，通货膨胀在减少失业和扩大产量的同时，也会在一定程度上带来经济的失调。 在长期内，由于人们会较准确地预期到通货膨胀水平，货币工资率增长落后于价格上升的情况会消失，实际工资不变，厂商的利润不变，故厂商没有增加生产的动力，因此，通货膨胀对产量和就业没有促进作用。 2．对产量和就业的影响： 第一，通货膨胀使现钞贬值，现钞持有者受到损害。由于通货膨胀对人们手中的现钞贬值，对现钞持有者来说相当于是一种税收，所以经济学家把这种扭曲效应称为通货膨胀税。 第二，通货膨胀使商品相对价格发生很大的波动，价格机制的作用受到破坏，社会资源配置被扭曲。 第三，通货膨胀扩大了经济中的风险和不确定性。 3．严重的通货膨胀对经济的破坏作用 第三节 财政体系 一、政府收入 二、政府支出 三、内在稳定器 四、斟酌使用的财政政策 一、 政府收入 政府的财政收入主要由税收和公债构成。 税收是政府最主要的收入来源，它是国家为了实现其管理国家的职能而按照法律预先规定的标准，强制地、无偿地取得财政收入的一种手段。 税收具有强制性、无偿性、固定性三个基本特征。 民生、税收、发展 城管部门和小摊小贩存在的激烈对抗现象 1.1 税收根据课税对象，可分为 直接税和间接税两大类。 直接税是对人征收的税，包括有： （1）所得税：如个人（收入）所得税、社会保险税、公司（利润）所得税； （2）财产税：如遗产税、馈赠税。 间接税是对商品征收的税，包括 销售税和货物税。 个税起征点是否应该上调 ？ 1.2 公债也是政府财政收入的组成部分之一 公债是政府向公众发行的债券，是政府运用信用形式筹集财政资金的特殊形式。 从公债的发行者来看，公债有中央政府的债务和地方政府的债务，前者被称为国债，后者称“地方债 ”。从公债的时间期限来看，按发行期，公债可分为短期公债、中期公债和长期公债。 各式各样的公债 1.2.1 公债的性质 （补充） 1、公债是一种虚拟的借贷资本 公债体现了债权人（公债认购者）与债务人（政府）之间的债权债务关系。 公债在发行期间是由认购者提供其闲置资金，在偿付阶段是由政府主要以税收收入进行还本付息。 2、公债体现一定的分配关系，是一种“延期的税收” 公债的发行，是政府运用信用方式将一部分已作分配、并已有归宿的国民收入集中起来；公债资金的运用，是政府将集中起来的资金，通过财政支出的形式进行再分配；而公债的还本付息，则主要是由国家的经常收入——税收来承担。因此，从一定意义上讲，公债是对国民收入的再分配。 二、政府支出 政府支出主要包括政府购买和转移支付两大类。 政府购买是政府对商品和劳务的购买，包括军费开支、政府经费、公共工程开支等。 政府的转移支付是指政府在社会福利保险、贫困救济和补助等方面的支出。这是一种货币性支出。 保 险 当代大学生的就业观 在经济周期的萧条阶段的失业 3．季节性失业： 生产的季节性变化带来的失业，即季节性失业。 如农业、建筑业、旅游业等。 4. 周期性失业： 需求不足的失业、非自愿失业。 由于经济周期性波动从而导致总需求不足 而引起的短期失业。 2.1 奥肯定律主要内容：P65 GDP每增加 2%，失业率大约下降 1%，这种关系并不是十分严格，它只是说明了，产量增加1%时，就业人数上升达不到1% 。 奥肯定律是来描述GDP变化和失业率变化之间存在的一种相当稳定的关系。 二、奥肯定律及失业的影响 （1） 对于整个经济社会，劳动力是经济资源，失业意味着一部分社会资源的闲置和浪费。 （2）对于失业者及其家庭，失业使他们的生活水平下降，甚至影响其基本生存。 （3）失业还会带来许多社会问题，长期失业通常会引起失业者的心里不平衡。 2.2 失业对经济有严重的危害 福建南平“3?23”重大凶杀案 特大凶杀案的现场 （3月23日摄） 3月２３日７时２０分左右，正逢孩子上学的时间，福建省南平市南平实验小学门口，一名中年男子手持砍刀，连续砍杀１３名小学生，最终导致８名孩子死亡，５名孩子受伤。据官方披露，凶手郑民生43岁，曾任南平市某社区诊所医生，于2009年6月辞职。是一名被辞退的社区诊所医生，疑似精神病患者。 惨剧发生在校园门口 八个家庭瞬间破碎 案发现场： 初审郑民生透露，与原工作