小额担保贷款管理与财务知识分析政策.ppt

什么是就业小额担保贷款？ 就业小额担保贷款是指为解决各类 扶持对象自谋职业和自主创业，以及吸 纳安置各类扶持对象的企业自有资金不 足,经就业小额贷款担保机构进行担保， 由经办银行在规定的额度和期限内发放并 由政府给予一定贴息扶持的政策性贷款。 一、就业小额担保贷款扶持对象 持《就业失业登记证》的人员； 复员退役军人； 就业困难人员； 应届大、中专毕业生； 失地农民或返乡创业的农民； 符合现行就业小额贷款政策的城镇和农村妇女。 二、受理机构: 三、申请就业小额担保贷款需要具备的条件 1、申请人应属于小额担保贷款扶持人员； 　 2、已取得合法经营的证照及相关资料； 　 3、贷款用途明确、合法、具有一定的资金运作能力；　 四、需提供的申贷资料： 属大、中专毕业生提供《大（中）专毕业证》及《就业失业登记证》； 属失地农民的提供失地证明； 属返乡创业的农民提供在外务工证明或外地暂住证； 属城镇和农村妇女的提供《就业失业登记证》和农业户口簿。 4、近期一寸免冠照2张； 5、《结婚证》、《离婚证》或未婚证 明等婚姻状况证明材料原件及复印件； 6、创业培训合格证书复印件和经营项目创业计划书； 7、《营业执照》和《税务登记证》等 合法经营证件（正副本）； 8、企业用工花名册 9、如经营项目需行业许可证的，还需 提供相关资料（包括：卫生许可证、文 化经营许可证、消防证等）； 10、合伙经营的除提供合伙协议书还需提供验资报告等相关合伙证明材料； 12、以下资料文本由经营地所属乡 （镇）劳动保障服务中心提供： 《贷款申请书》、《就业小额担保 贷款审批表》、《夫妻共同债务确认 书》和反担保人《工资证明》。 13、经办机构及经办银行要求的其 他材料。 (二)、反担保需提供的资料： 1、个人信用担保 反担保人必须是工作单位在水城县行政区划内有固定收入的行政机关事业单位在岗在编的正式工作人员，以及电力、电信、邮政、移动、铁路、民航、金融、烟草、供水、供气、石油等国有（或国有控股）企业签订无固定期限《劳动合同》的 在职职工（反担保人：女性的年龄在53岁 以内；男性的年龄在58岁以内）。保证的 方式为连带责任保证。 ①反担保人银行信用报告； ②反担保人身份证及户口簿复印件； ③反担保人签署的《反担保合同》、《反担保承诺书》、反担保人《工资证 明》（文本由创业指导中心提供）。 　 2、抵押 　 抵押物权属证明、办理抵押手续所需 的相关资料。 提供的抵押物为房产的，需提供权属人 《房产证》及《国有土地使用证》； 提供的抵押物为房改房的还需提供《市 场准入证》； 提供的抵押物为个人住房的，还需提供第二住所证明。 受理抵押方式的贷款担保申请时，贷款额度不得超过抵押物评估价值的70%。 五、申贷额度： 对通过小贷扶持创业成功，符合续贷条件，需提供第二次贷款扶持的，可视其经营扩大和带动就业人数（5人以上）,贷款额度根据个人信用和实际创业成果评估确定，最高额度不超过50万元 六、贷款期限及还款方式 贷款期限不超过二年，确因需要，经审核同意的可展期一年（展期不贴息）。小贷款金额在10万元以内的实行按季付息，到期还本；超过10万元的按与银行签订的借款协议还本付息。计息时间从贷款到帐之日起计算。 借款人（用款人）应按借款合同约定的还款日期、还款计划、还款方式偿还贷款本息。借款人（用款人）可提前归还贷款本息。 七、申请就业小额担保贷款续贷的条件 为避免经办机构利用续贷政策规避收贷责任和掩盖还款风险，申请续贷除应具备申请小贷款的基本条件外，还必须满足以下条件： (一)前期贷款已按时足额归还，贷款存续期间按时足额还息，无不良信用记录； （二）项目经营情况正常，生产经营规模及提供的就业岗位稳定并有提升空间，无证据表明其有中断经营的迹象； （三）能继续提供担保机构认可的有效反担保； （四）经办机构和经办银行规定的其他条件。 八、就业小额担保贷款项目的贴息及认定 对从事个体及合伙经营的微利项目（微利项目指国际限制行业以外的商贸、服务、生产加工、种养殖等各类经营项目），在规定的贷款额度内由政府100%予以贴息。利息由借款人先（用款人）支付给经办银行，财政贴息后另行返还。展期不贴息。 九、就业小额担保贷款业务办理流程 第一步：贷款申请 贷款申请人到乡（镇）人力资源和社会保障服务中心提出就业小额担保贷款申请。申请人需提供本人身份证、户口本、《再就业优惠证》或《就业失业登记证》或《残疾证》或《复员证》或《转业证》或《大（中）专毕业证》原件和复印件、创业项