市场信息化管理学与财务知识分析政府.ppt

11 市场失灵与政府干预 Micro-economics-11 11.1 垄断及其规制 11.2 外部性及其矫正 11.3 信息不完全与不对称 11.4 公共物品 市场失灵：市场机制不能正常发生作用，导致资源配置不能达到帕累托最优状态的状况 市场失灵的原因主要有：垄断、外部性、信息不完全和信息不对称、公共物品等 市场失灵需要政府采取措施来加以纠正（用“看得见的手”来调节） 11.1.1 垄断的衡量 11.1 垄断及其规制 市场集中率（Concentration Ratio）：一个行业中少数几家最大厂商的产品销售量（额）占整个行业销售量（额）的百分比 Xi表示第i个厂商的市场份额；n一般取4 或8 赫芬达尔-赫希曼指数（Herfindahl-Hirschman Index）：市场中所有参与者所占市场份额的平方和 勒纳指数(Lerner Index)：商品价格与边际成本的相对偏离程度 ﹤1000，非集中 1000-1800，轻度集中 ﹥1800，高度集中 11.1.2 对垄断的经济规制 规制及其分类 规制(Regulation)，又称管制，是政府运用法律、规章等手段对微观经济主体的行为进行干预和制约 直接规制和间接规制 直接规制：政府直接干预厂商的相关决策，即政府通过批准、许可等制度，对一些行业的进入、退出、定价、投资等行为进行制约和干预 间接规制：政府对厂商阻碍市场机制作用的行为进行制约，以形成和维护市场竞争秩序 经济性规制和社会性规制 经济性规制：以促进公平竞争、提高资源配置效率为目的，通过批准和许可等手段，对厂商的进入、退出、定价、投资等行为加以干预 社会性规制：以保障劳动者和消费者的安全、健康、卫生以及保护环境、防止灾害为目的，对物品和相关活动制定一定的标准或限制特定行为的发生 按“P=MC”原则定价 价格管制：厂商平均成本递增 对一般垄断的价格规制 G F E Pn Pm Pc Qn AC Qm O Q D=AR MC P MR Qc 按“P=AC”原则定价 价格管制：厂商平均成本递减 对自然垄断的价格规制 MR Qn AC Qm Pm Pn O D=AR MC P Qc Pc Q 市场经济国家都不同程度地制定了反垄断法，其中以美国最为典型 结构主义（结构→行为→效率）；行为主义（行为←效率） 基本准则：禁止滥用垄断地位的厂商行为 西方发达国家的反垄断法及实践 对危害竞争的垄断厂商实行分割 限制削弱竞争对手的并购 禁止滥用市场力量(价格歧视、排他性独家交易、搭配销售、限定销售区域等) 11.1.3 反垄断立法 11.2.1 外部性及分类 11.2 外部性及其矫正 外部性(Externality)：经济主体的经济活动对社会上其他成员造成了影响，而又没有为此付出代价或得到补偿的现象 正外部性：某个人的经济活动给他人带来好处，但他却不能由此而得到补偿 负外部性：某个人的经济活动给他人带来危害，但他却并不为此付出代价 外部性可发生在生产领域，也可发生在消费领域 11.2.2 外部性与资源配置失当 原因：私人成本与社会成本不一致，或私人收益与社会收益不一致 私人成本--经济主体从事某项活动时自己支付的费用；社会成本是社会为该项活动所支付的费用（社会成本=私人成本+外在成本） 私人收益--经济主体从事某项活动时自己得到的收益；社会收益是社会从该项活动所获得的收益（社会收益=私人收益+外在收益） t P0 Q2 Q1 O Q MCP P MRS MRP P1 正外部性导致厂商生产过少 负外部性导致厂商生产过多 t P0 Q2 Q1 O Q MCs P MCp MRP 11.2.3 解决外部性的市场方法-科斯定理 科斯定理：只要产权明确，且产权的交易成本为零或者很小，则无论将产权赋予谁，市场均衡的最终结果都是有效率的 举例 一个工厂冒出的烟尘使附近5户居民所洗晒的衣服受到污染，由此造成每户居民损失75元，总损失375元。假设有两种解决污染的办法：一是在工厂的烟囱上安装除尘器，费用为150元；二是每户居民购买一个烘干机，费用为每户50元，总费用为250元。在这两种办法中，第一种办法的费用少，是最有效率的解决方案。 用科斯定理表述上述例子：不论给予工厂冒烟的权利，还是给予居民晒衣服的权利(即财产所有权明确)，只要工厂与5户居民协商的费用(即交易成本)为零或者很小，那么，市场机制(即自由交易)总是可以得到最有效率的结果(即采用安装除尘器的办法)。 为什么？因为：如果把排放烟尘的权利给予工厂，那么5户居民便会联合起来共同给工厂安装一架除尘器，费用为150元，低于5架烘干机的费用250元，更低于未装除尘器时晒衣服所受的损失375元。反之，如果把晒衣