应急物流管理教材.ppt

应急物流系统的保障机制 现代物流管理 组织层 我国现今的应急管理组织是采取临时调用制。 通常是在危机发生后，由各级政府组成相应 的应急处理领导小组，根据需要临时抽调应 急人员组建应急队伍。 应急物流系统的保障机制 现代物流管理 组织层 我国现行的应急物流组织层最主要的问题是： ①缺乏一个统一的应急物流组织机构，组织指挥绩效低，在对付大规模的灾害或危机时往往会因为组织指挥系统不完善而形成盲点和空白地带，严重地影响了应急物资的抵达和对受灾人员的施救。 ②由于没有科学有效的决策体系和组织指挥机构，往往由于在突发事件初期的最佳救援时段没有进行科学有效的救援，致使事态进一步恶化而造成严重的损失。 应急物流系统的保障机制 组织层 我国现行的应急物流组织层最主要的问题是： ③应急物流是时间效率要求极高的活动，临时调用的应急队伍之间配合默契程度不高，在信息不充分、物流基础设施条件较为恶劣的情况下，很难达成应急物流的时间效率最大化要求。 ④由于缺乏平战结合的应急组织保障机制和现场的科学组织和指挥，紧急事件一旦发生往往形成一种群众运动，热情高涨的志愿者们往往造成了交通不畅通的主要因素。 现代物流管理 应急物流系统的保障机制 运作层 全民动员是一项民众广泛参与，依靠民众自己的力量，实现特定社会发展目标的群众性运动。它以民众的需求为基础，以社会参与为原则，以自我完善为手段。几次大灾均显示出，全国人民对应急救援工作的热情及较高的参与度，表明我国有着较好的全民动员机制基础。 现代物流管理 应急物流系统的保障机制 运作层 我国现行的应急物流运作层最主要的问题是： ①由于缺乏健全的全民动员机制，虽然应急管理及救援工作的全民参与程度高，公众积极性高，但由于信息公开程度和达成率有限，大多数公众目的不明确，导致应急管理工作效率低。 ②由于公众缺乏对应急工作的基本常识的了解，没用必要的应急工作的经验、专业知识和技能，而突发事件往往具有偶然性、不确定性和超常规性，常常因为混乱而影响应急工作的有效进行。 ③缺乏有效的紧急通道保障机制，物流运作缺乏畅通性。 现代物流管理 应急物流系统的保障机制 运作层 如何解决上面 描述的问题呢？ 建立健全的全民动员机制 建立高效的“紧急通道”机制 现代物流管理 应急物流系统的保障机制 现代物流管理 信息层 准确高效的信息系统是是提高应急物流的快速反应能力 的重要保障 。 我国现行的应急物流信息层最主要的问题是： ①缺乏一套全国性的应急管理信息系统。 ②缺乏足够的数据资源和科学性与系统性的分析手段，对灾害和紧急事故的监测与预警准确度较低。对灾害事件的处理往往较为被动，很少能为应急管理及决策提供预见性的建议。 应急物流系统的保障机制 信息层 我国现行的应急物流信息层最主要的问题是： ③应急预案体系不完善。 ④各级物流部门没有建立完备的应急预案。 ⑤信息系统不够完善，信息报告不及时。 ⑥缺乏被广泛认知的突发事件灾害情况的报告与公布机制，不利于调动社会力量筹集应急物资，保障运输。 现代物流管理 应急物流系统的保障机制 基础平台 应急物流的顺利实现是一个系统工程，需要相应的基础设施、储备资金及储备物资作为支撑和保障平台。 我国现行的应急物流信息平台最主要的问题是： ①基础设施建设时没有考虑应急物流的需求，而紧急事件或突发事件通常会对基础设施造成重大的破坏，使得应急物流不能发挥最好的效率，还可能导致最佳救援时间被延误。 ②缺乏专设的应急基金储备。 ③缺乏一套全国性的应急物资储备体系 。 ④应急物资储备决策缺乏科学性。 现代物流管理 应急物流系统的保障机制 基础平台 基础设施建设及应急物资储备机制的建立健全是发挥应急管理机构职能的基础和关键，也是应急物流得以顺利达成目标的根本保障。可以从以下几个方面着手： ①将建设与应急物流相适应的基础设施作为国家战略之一，利用信息层提供的有效的信息资源和决策支持系统，对基础设施的布局和建设进行合理规划。 现代物流管理 应急物流系统的保障机制 基础平台 ③建立全国统筹的应急物资储备机制 ②建立多元化的应急基金储备机制 现代物流管理 什么是应急物流，应急物流产生的主要原因 是什么？ 2. 与一般性物流活动相比，应急物流具备哪些 主要的特征？ 3. 应急物流的研究内容体系主要包括哪些内容？ 4. 应急物流的保障机制体系包含有哪几个层次 的内容？ 5. 我国现行的应急物流组织层最主要的问题是 体现哪几个方面？ 6. 我国现行的应急物流信息平台最主要的问题 是什么？ 本章思考题 应急物流管理 The Management of Emergency Logisti