环境技术管理与废水治理工程技术规范.ppt

国家环境技术管理体系与废水治理工程技术规范 环境保护部环境标准研究所 二0一二年一月 主要内容 一、国家环境技术管理体系 二、国家环境技术管理体系建设进展 三、《焦化废水治理工程技术规范》（报批稿） 一、国家环境技术管理体系 2006年6月国家环境保护总局发布了《关于增强环境科技创新能力的若干意见》（环发〔2006〕97号），明确提出了环境科技创新、环保标准体系建设和环境技术管理体系建设三大工程建设。 其中，为全面落实科学发展观，实现环境保护工作历史性转变，健全环境管理体系，以解决环境管理制度实施缺乏技术支撑问题、提高环境管理有效性为目标，建立起以污染防治技术政策、污染防治最佳可行技术导则和环境工程技术规范，以及相应的环境技术评价制度和示范推广机制为核心内容的国家环境技术管理体系，为污染源稳定达标排放、污染物总量削减、节能减排和环境保护目标的实现提供可靠的技术保障。 一、国家环境技术管理体系 到2010年，通过实施环境科技创新、环保标准体系建设和环境技术管理体系建设三大工程，在知识创新的关键研究领域取得重大突破，环保技术法规、标准基本满足环境管理需要，环境技术管理体系初步建立，使科技支撑和引领环保事业发展的能力有较大提高。 到2020年，建立层次清晰、分工明确、运行高效、支撑有力的国家环境科技支撑体系。 一、国家环境技术管理体系 2007年9月环境保护部正式发布《国家环境技术管理体系建设规划》 提出到“十一五”末期，将初步建立与我国环境管理体系相适应的国家环境技术管理体系框架，使环境技术管理成为国家环境管理体系的重要组成部分，为有关部门制订相关技术、经济政策提供依据，为环境管理和污染物排放标准制修订和实施提供技术基础，引导环境技术进步，逐步解决制约我国环境管理制度有效实施的技术瓶颈。 一、国家环境技术管理体系 何为环境技术？ 环境技术或称“环境污染防治技术”，包括清洁生产技术、污染控制技术和综合利用技术 何为环境技术管理？ 环境技术管理是指国家为保障环境保护目标，以指导社会生产采用先进成熟技术，高效利用资源和能源，有效控制污染物的产生与排放，防治环境污染和保护生态环境，引导环境技术发展为目的，而进行的环境技术监督与管理活动的总称，是环境管理体系的重要组成部分。 一、国家环境技术管理体系 环境技术管理体系内部关系及其相互作用 二、国家环境技术管理体系建设进展 环境技术示范与推广 1992-1999年，国家环保局开展了环境保护最佳实用技术的评选工作； 1999年国家环保总局修订发布《国家重点环境保护实用技术推广管理办法》，将最佳实用技术修订为重点环境保护实用技术； 1992-2007年，全国评审出1349项国家重点环境保护实用技术； 2002年启动国家重点环境保护实用技术示范工程，至2007年共计有209项工程列为国家重点环境保护实用技术示范工程。 二、国家环境技术管理体系建设进展 2006年国家环保总局开展“国家先进污染防治示范技术”和“国家鼓励发展的环境保护技术”申报评审工作 《示范技术名录》所列新技术新工艺在技术方法上具有创新性，技术指标具有先进性，已基本达到实际工程应用水平。 《鼓励技术名录》所列技术是已经工程实践证明的成熟技术。 规定：中央和地方环境保护专项资金安排污染防治新技术新工艺推广应用项目应当符合名录的要求 2009年环保部共计发布46项先进示范技术和102项鼓励技术。 2010年发布重金属污染防治技术领域22项先进示范技术和10项鼓励技术。 二、国家环境技术管理体系建设进展 资金支持 科技部科技型中小企业技术创新基金 国家重点新产品火炬计划 国家发改委中小企业发展专项资金 中央环保专项资金 二、国家环境技术管理体系建设进展 2006-2008年中央环保专项资金资助情况 二、国家环境技术管理体系建设进展 环境技术评估制度 环境技术评估是指按照规定的方法、程序，对环境技术的水平、可靠性、环境和经济效益以及风险等所进行的评价、验证、论证、评审等活动。 我国环境技术评估始于20世纪90年代初，1991年国家环保局成立了最佳实用技术评审委员会和环境保护最佳实用技术推广办公室（筹）。 二、国家环境技术管理体系建设进展 对某一专项环境保护技术（工艺、产品或设备）的评估 采用以专家评审为主的专家评价体系 对技术性能进行评价，其核心为专家评价意见 专家评价模式是我国环境技术评估工作中使用最广泛、最具代表性的一类评价模式 国家环境保护科技成果鉴定、国家重点环保实用技术评价-均采用专家评价模式 二、国家环境技术管理体系建设进展 产品合格认证体系 已经或正在建立环境标志、环保产品、有机食品三类与环境相关产品的认证制度 环境标志认证：43类509个企业产品 环保产品