环境监理考核办法.ppt

安徽省环境监理考核办法三二九文件 二〇一三年八月二十九 关于《安徽省建设项目环境监理试点工作实施办法》的通知 各市环保局，省直管县环保局： 　　为严格执行建设项目环境影响评价和环境保护“三同时”制度，加强建设项目建设期间环境管理，保证各项环保措施得以实施，根据《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》和环保部《关于进一步推进建设项目环境监理试点工作的通知》，省厅制定了《安徽省建设项目环境监理试点工作实施办法》。现印发给你们，请遵照执行。 二○一二年四月一日 环境监理工作内容 建设项目环境监理除按本指南以及相关法律法规和规定完成建设项目环境保护达标监理、环保设施监理、生态保护措施监理和环境管理监理工作外，还应高度关注以下方面： （1）建设项目设计和施工过程中，项目的性质、规模、选址或选线、平面布置、工艺及环保措施是否发生重大变更; （2）主要环保设施与主体工程建设的同步性； （3）环境风险防范与事故应急设施与措施的落实，如事故池建设等； （4）与环保相关的重要隐蔽工程，如防腐防渗工程、管线工程等； （5）项目建成后难以或不可补救的环保措施和设施，如过鱼通道等； （6）项目建设和运行过程中可能产生不可逆转的环境影响的防范措施和要求，如施工作业对野生动植物的保护措施等； （7）生态影响类建设项目生态保护、恢复和补偿措施落实情况，如线位避让等； （8）项目建设和运行过程中与公众环境权益密切相关、社会关注度高的环保措施和要求，如防护距离内居民搬迁等； （9）“以新带老”、淘汰落后产能等环保措施和要求。 安徽省建设项目环境监理技术指南 环境监理工程师须具备以下条件： （1）具备相关专业大学本科以上学历 （2）具有环保部建设项目环境监理培训合格证 （3）具有3 年以上环境保护或工程监理相关专业从业经验。 四、建设项目环境监理工作程序 1．环境监理的建设项目公示。按照本办法规定，应开展环境监理的建设项目，环境保护行政主管部门在该项目环评文件审批后，在门户网站进行公示。 2. 建设项目环境监理单位遴选。应开展环境监理的建设项目，由建设单位自主委托或者招标选定建设项目环境监理机构。 3. 建设项目环境监理合同签订。遴选工作结束后，建设单位与遴选出的环境监理单位签订环境监理合同。环境监理单位根据合同约定的工作范围内开展监理。 环境监理单位向审批建设项目环评文件的环境行政主管部门提供合同副本。 4. 环境监理工作方案编制与设计阶段环境监理。环境监理单位根据建设项目的规模、性质及建设单位对环境监理的要求，委派投标文件中约定的项目总监主持编写环境监理工作方案，并同步开展设计阶段环境监理工作。 5. 施工期环境监理。在环境监理方案的指导下，开展施工期环境监理工作，并编制施工期环境监理报告。建设项目施工期环境监理报告是申请建设项目试生产（运营）的必备材料。 6．试生产（运营）阶段环境监理。需试生产（运营）的建设项目，应按照本《办法》和《安徽省建设项目环境监理技术指南（试行）》，规范开展试生产（运营）阶段环境监理工作，并编制环境监理总报告。对于不需要试生产（运营）的建设项目，可以施工期环境监理结束后直接编制环境监理总报告。 环境监理总报告是申请建设项目竣工环保验收的必备材料。 环境监理单位应向建设单位移交全部环境监理档案资料。 六、建设项目环境监理的通报和报告制度 在实施建设项目监理过程中，发现存在下列问题的，建设项目环境监理单位应当及时通知建设单位进行整改，拒不整改的，应及时报告负责审批该项目环评文件的环境保护行政主管部门和属地环境保护行政主管部门。 1．建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变更，未履行报批手续的； 2．项目施工过程中存在污染扰民情况的； 3．项目施工过程中存在生态破坏，或未按照环评及批复要求实施生态恢复的； 4．项目施工过程中未对自然保护区、风景名胜区、水源保护区实施有效保护的； 5．环境污染治理设施、环境风险防范措施及能力未按照环境影响评价文件及批复要求建设的； 6．项目施工过程中存在其他环境违法行为的。 环保事件报告 在实施建设项目监理过程中，发现存在下列问题的，建设项目环境监理单位应当及时通知建设单位进行整改，拒不整改的，应及时报告负责审批该项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门和属地环境保护行政主管部门。 1.项目施工过程中存在超过国家或地方环境保护标准排放污染物的环境违法行为的； 2.项目实施过程中存在污染扰民的； 3.项目实施过程中存在生态破坏，或未按照环境影响评价文件及批复要求实施生态恢复的； 4.项目实施过程中未对自然保护区、风景名胜区、水源保护区实施有效环境保护，造成破坏的； 5.环保污染治理设施、