中华人民共和国特种设备安全法简介.pptVIP

中华人民共和国特种设备安全法 1、《特种设备安全法》立法背景？ 《特种设备安全法》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议于2013年6月29日通过，自2014年1月1日起施行。 2、立法总原则是什么？ 坚持基本制度，为改革创新留有空间； 强化企业责任，加强处罚力度； 优化法定检验，发挥社会力量； 明确监管职责，提高工作效力。 3、特种设备三位一体的工作新模式？ 企业承担安全主体责任 政府履行安全监管职责 社会发挥监督作用。 企业主体责任—生产环节 法律对特种设备的设计、制造、安装、改造、修理等活动规定了行政许可制度； 生产单位应当保证特种设备生产符合安全技术规范及相关标准的要求。 企业主体责任—经营环节 禁止销售、出租未取得许可生产、未经检验和检验不合格的特种设备或者国家明令淘汰和已经报废的特种设备； 经销商销售的特种设备，质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等技术资料和文件应当齐全。 企业主体责任—使用环节 向监管部门办理使用登记方可使用。 对特种设备安全运行情况定期开展检查，进行经常性维保； 一旦出现故障，立即停运，消除事故隐患； 法律明确要求使用单位要详细记录特种设备的日常使用、维护保养、故障和事故等状况。 …… 4、强化政府监管职能体现在哪？ 国家对特种设备的生产、经营、使用实施全过程的安全监管。 对政府实施安全监管方式、程序，以及对安全监管人员的要求等作出了具体规定。 5、提高公众安全意识体现在哪里？ 特种设备事故频发，除了企业安全措施不到位、监管缺失等，公众意识淡薄也是一大原因。 公众乘坐或者操作电梯、客运索道、大型游乐设施时，应当遵守安全使用说明和安全注意事项的要求，服从有关工作人员的管理和指挥；遇有运行不正常时，应当按照安全指引，有序撤离。 6、《特种设备安全法》有哪些亮点？ 特种设备管理制度进一步完善 突出分类监管和重点监管原则 监管链条更加完整 各方主体责任明确且特别强调企业主体责任 安全与节能有机结合 确立可追溯制度 建立召回制度 设立报废制度 在事故的责任赔偿中体现民事优先原则 处罚力度进一步加大 进一步完善了特种设备管理制度 确定了“三位一体”的特种设备管理体制。 原有《条例》侧重于行政监管、政府管理。 本法的颁布，标志着特种设备安全工作向科学化、法制化方向迈出了一大步。 《特种设备安全法》有哪些亮点？ 特种设备管理制度进一步完善 突出分类监管和重点监管原则 监管链条更加完整 各方主体责任明确且特别强调企业主体责任 安全与节能有机结合 确立可追溯制度 建立召回制度 设立报废制度 在事故的责任赔偿中体现民事优先原则 处罚力度进一步加大 突出分类监管和重点监管原则 分类监管是指针对特种设备不同的性能特点、危险程度对它实行不同的监管模式、手段和方法。下一步推进分类监管，将以制定新的特种设备目录为契机，将风险较小的设备调整出特种设备监管范围。 重点监管就是重点监管人口密集、公众聚集较多的场所，如车站、商场、学校等的特种设备，进行必要的检查、检验、检测，确保安全。 《特种设备安全法》有哪些亮点？ 特种设备管理制度进一步完善 突出分类监管和重点监管原则 监管链条更加完整 各方主体责任明确且特别强调企业主体责任 安全与节能有机结合 确立可追溯制度 建立召回制度 设立报废制度 在事故的责任赔偿中体现民事优先原则 处罚力度进一步加大 监管链条更加完整 增加了对经营、销售环节的监管。《条例》侧重于生产、制造、使用环节，对销售没有特殊的规定。 销售未取得许可的、未经检验或检验不合格的属于违法。必须进行销售记录……出租…… 《特种设备安全法》有哪些亮点？ 特种设备管理制度进一步完善 突出分类监管和重点监管原则 监管链条更加完整 各方主体责任明确且特别强调企业主体责任 安全与节能有机结合 确立可追溯制度 建立召回制度 设立报废制度 在事故的责任赔偿中体现民事优先原则 处罚力度进一步加大 各方主体责任明确 强调企业主体责任 突出了企业主体责任。 特种设备的安全监管部门是以国家质监总局为主，其它部门有相应职责。 《特种设备安全法》有哪些亮点？ 特种设备管理制度进一步完善 突出分类监管和重点监管原则 监管链条更加完整 各方主体责任明确且特别强调企业主体责任 安全与节能有机结合 确立可追溯制度 建立召回制度 设立报废制度 在事故的责任赔偿中体现民事优先原则 处罚力度进一步加大 安全与节能有机结合 在我国的能源消耗和使用中，特种设备消耗了我们国家大量的能源。 不能为了安全牺牲节能，也不能为了节能牺牲安全。 《特种设备安全法》有哪些亮点？ 特种设备管理制度进一步完善 突出分类监管和重点监管原则 监管链条更加完整 各方主体责任明确且特别强